柳南区全面推行“1245”派单解单机制，即成立城区党建引领全域治理指挥部，依托城区、镇（街道）两级综治中心建立网格管理综合指挥处理平台，优化收单、派单、解单、评单四个流程，建立全渠道受理、“三事分流”、“一键”派单、快速处理、跟踪问效五个机制，做细做实“街道派单、部门解单”文章，不断巩固提升城市基层治理效能。

坚持整体推进，强化政令畅通执行有力。坚持一体谋划部署，升级街道管理体制改革派单解单经验做法，以“党旗领航·全域提质”基层党建三年行动为抓手，研究制定《柳南区“街道派单、部门解单”工作方案》，创新推出“1245”街道派单、部门街道城市基层治理模式，合力破解基层治理难题。坚持纵横联动推进，成立由区委书记、区人民政府区长任组长的城区党建引领全域治理指挥部，统筹推进“街道派单、部门解单”工作，协调解决基层治理重难点问题；指挥部办公室下设派单、解单、评单三个工作组，城区50个职能部门对应进组，联动解决街道上派问题；定期召开工作分析会、推进会，研判解单进度、成效，压实职能部门解单责任。

做实平台系统，推动基层治理智治有方。推行两级综治中心实体化运作，建立城区综合治理中心，统筹城区编制资源为综治中心增设6个事业编制，配强中心治理队伍，打造完善城区网格管理综合指挥平台；依托街道管理体制改革，在各街道成立综合治理中心，推行街道综治中心规范化建设，配齐配强人员队伍，引领发挥指挥调度和处置职能作用。实行综治中心信息化派单解单，在城区、街道两级综治中心上线“街道派单、部门解单”信息化系统，街道向城区综治中心线上“一键”派单，改变原本街道协调部门办事需要耗时费力的状况，由城区综治中心研判后精准派发到责任部门协调解决。系统运行以来，高效解决了飞线充电、学校周边安全整治等基层治理事项21项。

优化派解程序，助力闭环治理运转有序。坚持全渠道收单，依托城区“四网共治”体系，建立城区、街道、社区、小区四级问题收集平台，充分发挥社区网格员、“红色管家”等队伍的“哨兵”作用，用好12345政府热线、数字城管等信息平台，全覆盖收集好民生单、民意单、民诉单。实行“三事分流”派单，小事、私事由街道社区党组织统筹处置，超出街道职能范围的大事，由街道党工委向城区职能部门派单限时解决，2022年以来，街道共向职能部门派单318件，办结率100%。推行限时督办解单，50个城区职能部门和8个街道均配备2名AB岗派单接单员，明确常规单、重点单、紧急单分类办结时限，每半年对“街道派单”时限办结情况进行“亮灯”通报，推动解单工作落到实处。开展量化分值评单，以街道为主体，按照事项完成的时限、成效、满意度各20%、60%、20%的比例对职能部门解单情况进行量化打分，推动派单解单环环相扣、见实见效。

完善保障体系，确保机制运行平稳有效。把立规矩、建制度作为“1245”派单解单机制的保障措施，建立健全全渠道受理机制、“三事分流”机制、“一键”派单机制、问题快速处理机制、问题跟踪问效机制等五项机制，确保“1245”派单解单机制有序、长效运行。同步完善以下评上的“反向考评”机制，以年度绩效考评总成绩20%的比例落实街道对城区职能部门的考评实权，将考评等次与城区职能部门下沉街道参与基层治理事项办理情况挂钩，推动基层事务有人办、马上办、办得好。2022年以来，对4名“解单”效率高的机关干部提拔进入街道班子。