一、抓住重点，理清思路，“一盘棋”谋划推进抓党建促脱贫攻坚工作

　　“思路决定出路”。2017年初，我县立足“真脱贫、脱真贫”，提前谋划全年抓党建促脱贫攻坚工作，明确提出“打造一支不走的基层一线扶贫工作队”的一个奋斗目标，开展“两随机”督导巡察，实施“三大党建工程”，健全“四大保障机制”，主抓“五个一批”发展集体经济，打造“十大党建示范”的“1234510”抓党建促脱贫工作思路。按照这一思路，有序推动全县抓党建促脱贫攻坚工作，并成功打造了融安县“林海杉源”自治区四星级现代特色林业核心示范区、党建产业带富示范园等一批党建示范品牌。

　　二、找准抓手，精准发力，有力推动抓党建促脱贫攻坚工作

　　抓党建促脱贫攻坚，找不到抓手，就无从下手。2017年融安县以实施“三大党建工程”为抓手，有效促进抓党建促脱贫攻坚工作提质增效。一是实施“党建带富工程”。采取“能人带富”、“组织带富”、“企业带富”的党建引领模式，带动4576户贫困户发展产业脱贫致富。如通过全国农业劳动模范、电商能人赖园园的能人带动效应，成功为融安金桔产业扶贫打开销路，有效覆盖2892户贫困户，带动6829人增收脱贫。以“党支部+合作社（产业协会）+贫困户”等模式，带领群众发展增收项目。如市党代表板揽镇龙纳村委主任赵小芳，利用生态养鱼专业合作社的示范作用，带动21户贫困户打造高山生态渔村，实现贫困户年增收2万元。充分发挥全国香杉实木生态板品牌企业广西壮象木业有限公司、青蒿素生产基地仙草堂药业有限公司等龙头企业的带头作用，通过带领群众发展香杉和青蒿产业，解决贫困户就业，带动贫困户入股经营分红等方式，实现脱贫致富。全县2760户贫困户通过小额扶贫贷款入股企业，实现每户年增收4000元。二是实施村级集体经济“拓源增收工程”。 采取“五个一批”发展模式，推动村级集体经济多渠道、多类型、多元化发展。即发展特色种养产业培植一批，全县共发展金桔种植、河边鱼养殖等种养项目20个；盘活闲置资产和潜质资源打造一批，利用集体土地和闲置村小学建设选果厂等；市县乡村四级投资联办一批，整合14个贫困村发展资金购买桂北供销电商园商铺出租，为每村带来3.35万元收入；融资入股“两新组织”举办一批，整合16个贫困村发展资金入股到规模以上企业，带动每村增收2-3万元；发展服务经济补充一批，购买多功能装载机和皮卡车挂靠车行出租等，年收入3万元。通过积极努力，2017年，全县53个贫困村实现了村村有收入的目标，其中75.5%的村实现收入2万元以上。三是实施“党建示范工程”。按照“抓示范，示范抓”的工作思路，全力打造“党建+产业、党建+带富、党建+经济强村、党建+园区、党建+先锋、党建+引才、党建+实训、党建+阵地、党建+电商、党建+警示”等“十大党建示范”，打造出了大将镇“小村之恋”党建+金桔产业示范带，香杉工业园区“抓党建促脱贫生态工业带富示范点”，建立了乡村两级“党建引领精准扶贫作战室（服务站）”。

　　三、完善机制，强化监管，为抓党建促脱贫工作落地见效提供坚强保障

　　健全“四大保障机制”，确保抓党建促脱贫攻坚工作真抓实干。一是建立队伍保障机制。在选优配强乡镇领导班子、第一书记和扶贫工作队员，选派精准脱贫结对帮扶工作队的基础上，在全市率先选派106名科级非领导职务干部，组成脱贫摘帽驻村帮扶突击队，形成“二线”干部“一线”的良好用人机制，增强了扶贫工作力量。二是建立经费保障机制。落实每名第一书记1.5万元驻村工作经费和5万元帮扶经费。发展村级集体经济上，在市级财政先行配套28个贫困村、每村30万元扶持资金的基础上，为所有贫困村每村配齐20万元，使贫困村村村有集体经济发展扶持资金。三是建立政策保障机制。为充分调动干部投身脱贫攻坚的积极主动性，用好绩效激励杠杆，明确拿出干部绩效的50%作为脱贫攻坚绩效奖，与扶贫帮扶考评结果挂钩；另外，提高奋战在扶贫一线的基层干部绩效待遇，明确退居二线老领导担任突击队员、一般干部担任第一书记、扶贫工作队员，都享受比干部绩效提高0.2的系数。同时，坚持好的表彰一批，表彰100名党员带富（帮扶）先锋；坚持差的召回一批，召回7名虚挂缺位、应付了事的第一书记和扶贫工作队员；坚持业绩突出的提拔一批，提拔12名在扶贫工作中表现突出的乡镇干部和第一书记。四是建立考评保障机制。采取“责任同落实、绩效同考核、等次同对待”的办法，对在扶贫工作中出现问题的、被黑榜通报的乡镇、党政主要领导、分管领导，以及附有同等责任的后盾单位、帮扶干部、分片包村干部当年年度考核不能评为优秀等次，当年绩效考核奖励也相应降低一个等次。2017年，对黑榜点名通报的36个单位在绩效考核总分上扣分，70名干部职工个人年度考核不能评定为优秀等次。