去年以来，融水苗族自治县以党建为引领，重点突出建队伍、抓基层、结穷亲、树标杆等工作，并把抓党建促脱贫攻坚纳入党建工作主体责任，基层党建工作科学化水平得到不断提高，为全县脱贫攻坚提供了坚强的组织保障。接受国家第三方评估、省际交叉及自治区等脱贫攻坚的检查，全县6156户25783人，17个贫困村，已达到脱贫出列和脱贫摘帽的标准，得到上级领导的高度肯定。

建队伍，聚力精准扶贫。一是配强班子领导。以换届为契机，加强乡镇领导班子建设，以好干部“20字”为标准，改善班子结构，每个乡镇至少选配“三类人员”和乡本土人才1人进入班子，并配1名以上35岁以下、懂少数民族语言、熟悉农村工作、作风过硬的年轻干部进入班子，以最大的能力发挥优秀专业人才服务农村，助推脱贫工作的作用，营造人尽其才，才尽其用的良好环境，二是选好工作队员。精心选派政治素质过硬、工作踏实肯干、年富力强、有农村基层工作经验、群众公认的379名优秀年轻干部担任贫困村党组织第一书记、社会主义新农村建设指导员驻村帮扶，深入农村基层察村情、听民意，帮助群众解决困难和问题。如，水利厅选派到融水县安陲乡暖坪村、龙口村的第一书记满志强、李鹏，不但熟悉村情、民情，还为村里争取得到各类建设资金约2800多万元，社会帮扶资金约27万元。目前，第一书记和工作队员为村里争取到项目270多个，资金约3900多万元。三是完善激励机制。进一步完善干部管理制度，定期对干部进行走访、座谈，深入了解干部的思想动态及生活情况，对于扎根基层、安心基层的老实的优秀干部，优先列于后备干部人选。并到贫困村走访、看望“第一书记”，倾听他们的心声，了解他们的困难和工作、生活等情况，为他们解决力所能及的问题，让他们安心基层、扎根基层，做好扶贫工作。对于按时或提前脱贫，且工作出色的第一书记或工作队员，优先提拔重用。

抓基层，筑牢脱贫堡垒。一是抓好“星级化”管理。加强农村基层党建工作，促使村“两委”干部、联系村干部及后援单位领导干部围绕“星级化”管理工作中的工作思路、队伍建设、工作业绩等方面开展工作，确保工作落实到人，让事事有人抓、人人有事管，在一定程度上促进经济发展和农民增收，加快农民脱贫的步伐。目前，基本完成村级活动场所“6个一”建设工程，及在250多个自然屯建成文化楼、戏台、球场等活动场所。二是发挥“五会治屯”作用。在自然屯中建立党支部委员会、公共事务理事会、公共事务监事会、纠纷调解委员会、产业发展协会“五会治屯”的管理模式，有效引导村民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，收到良好的效果。通过以奖补形式，落实“五会”运行经费100万元。不断创新基层组织管理模式，有效发挥屯党支部、党员在屯小组的作用，有效推进村民自治和新农村建设，进一步筑牢基层组织根基，有力推进精准脱贫工作。三是壮大村级集体经济。围绕现代农业产业、生态乡村旅游发展等工作，探索“旅游+金融+扶贫”新模式，培育了融水镇新安村茶叶观光、四荣乡荣地村高山果蔬观光休闲、香粉乡乡村休闲旅游、安太乡林洞村民族风情体验等40多个基层党组织带动的村级集体经济项目，有效解决了大部分农村基层党组织集体经济薄弱问题，使精准脱困工作稳步推进。

结“穷亲”，强化帮扶责任。一是实施联系帮扶。全县党员干部按照县处级领导干部联系帮扶5户、科级干部联系帮扶4户、一般干部职工联系帮扶3户的“543”帮扶方式，对全县2.8万贫困户进行联系帮扶，力争做到结对帮扶的全覆盖。帮扶干部深入贫困户家中，详细了解贫困户家庭状况、致贫原因和发展需求，帮助制定针对性、操作性强的帮扶措施，积极开展送温暖、送政策、送技术、送项目等活动，帮助贫困户尽快脱贫致富。二是建立结对帮扶。充分调动县属机关单位党组织参与脱贫攻坚工作，规范机关事业单位党组织“一规范五服务”考评工作，加强县直机关党支部规范化建设，推进机关党支部与村级党支部“结对子”帮扶，实现全县结对帮扶全覆盖。通过实施结对帮扶到村到户，确保扶贫对象精准、扶贫项目精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准，做到真帮扶、见实效。如，后援单位的西北工业大学，分别向融水县选派一名县领导和第一书记，并与该县签订教育帮扶、智力帮扶、众筹帮扶等为重点的全面帮扶工作，收到良好的效果。三是实行跟踪帮扶。帮扶党员干部深入联系村屯，理清发展思路，指导制订发展规划。积极向上级争取项目及资金支持，重点解决制约生产发展的基础设施，改善联系村生产生活条件。深入贫困户家中详细了解贫困户家庭状况、致贫原因和发展需求，建好“扶贫台账”，为脱贫提供可靠数据，切实解决贫困户务工就业、子女上学升学、农产品销路等实际问题，实行“打点滴式”帮扶，确保扶贫帮到点上、扶到根上。

树标杆，培育致富能手。 一是实施带富工程。结合实际，整合相关的部门政策项目资源，着力打造村级组织活动场所，增强了农村党组织带领增收致富和引领发展的能力。通过整合，四荣乡小东江苗寨、四荣乡归报侗寨、香粉乡田塘瑶寨等新农村示范点，成了促进农村经济发展，带动群众脱贫致富的样板，提高基层组织战斗力、发挥基层组织堡垒作用的基础性综合服务平台。二是开发带智工程。整合扶贫、农业等部门的技术、技能等培训内容专项资金，实施素质提升工程，提升基层组织阵地软件建设。同时整合县本级财政预算扶持资金1500多万元以及农户贷款贴息资金1000多万元，翘动民间亿元以上资金，用于基层组织的示范基地、技能培训等软件建设。目前，已建立有林下种养和特色农业示范基地200多个，建立各类农业合作社330多家，举办各类基地培训1万多人次。三是创办抱团工程。以“抱团式”模式，引领贫困户发展产业，促贫困户增收致富。四荣乡九溪村苗族党员贾彬、安太乡小桑村苗族党员杜明忠、四荣乡归报村侗族党员潘剑等党员致富带头人以“公司+党员+基地+贫困户”的模式，带领贫困户以“抱团式”分别发展养鸭、种茶、养猪等特色产业，有效增加贫困户的收入，加快脱贫的步伐。目前，全县创办“抱团式”工程有100多个。

（县委组织部：龙林智）