大苗山“省尾”书记 

——记融水苗族自治县洞头乡党委书记潘凌 

洞头乡位于融水苗族自治县西北部，距县城95公里，与贵州省从江县交界，离从江县斗里乡仅3公里，俗称“省尾”，全乡辖7个行政村，总人口19664人。在洞头乡人们经常看到一个中等身材，戴着一副眼镜，皮肤黝黑的身影走在村村寨寨和田间地头中，他就是被群众笑称为“省尾书记”的乡党委书记——潘凌。 

“一定要让群众感受到党的温暖” 

2008年1月，洞头乡遭受了百年一遇的雨雪冰冻灾害，全乡共受灾4450户，19449人，造成直接经济损失310多万元。面对突如其来的灾情，在县城参加人大会的他，马上赶回乡里，及时组织机关党员干部奔向救灾一线。在全乡动员会上，他提出：“哪里有灾情，我们共产党员就要到哪里去，一定要让群众感受到党的温暖”。身为乡党委书记的潘凌同志更是冲锋在前，主动深入最边远、灾情最重的村屯，使全乡受灾群众无人挨冻，无人挨饿，战胜了冰冻灾害。 

受灾最严重的一心村是他最牵挂的地方。1月25日，发生灾情后第二天，由于公路不通，他与救灾工作组同志在崎岖山路上徒步前行进村。在进村的山路中，为了大家的安全，他总是在前面探路，并鼓励大家克服困难。平时走三个小时的山路，这一天用了整整七个小时才到达一心村。当听取村委领导汇报灾情后，他不顾疲劳马上组织党员和干部共60多人次, 给一心村全村的“五保户”“军属烈属户”“低保户”和生活困难群众挑柴送水，送上防寒物资，并组织党员和群众铲雪修路。他和其他班子成员率领机关党员服务队，肩挑背扛将救灾物资及时送到受灾的各个村屯。在群众最无助、最困难之际，受灾的群众看到潘书记和党员干部为他们送来的救灾物资，无不万分感动，更加增强了战胜冰冻灾害的信心。 

在临近春节的腊月二十八，洞头乡六进村、高安村因冰冻影响造成高压电杆倒塌一直没有恢复通电，知道情况后潘书记心急如焚，马上联系电力部门并组织党员和群众326人抢修电力线路, 共竖立电杆11根，拉高压线路5100米，低压线路1100多米，经过农历二十九、三十两天的苦战，终于在春节三十傍晚使让已停电十多日的六进村、高安村久违的灯光又点亮了，让群众过上了一个明亮温暖的春节了。 

“一定要改变洞头乡落后面貌” 

2006年，潘凌同志在党代会当选为乡党委书记，在就职表态发言时，他说：“我一定要努力工作，改变洞头乡的落后面貌，不辜负洞头乡党员群众的期望”。 

村寨防火改造工程是我县实施的重点民生工程。洞头乡是全县重点乡镇之一，任务重，难度大。为使改造工程顺利推进，潘书记率先提出了“宅基地统一协调、户搬迁分组承包、投义工家家出力”的工作思路，组织干部进村入户进行宣传动员，使广大群众积极主动参与到村寨防火改造工作中。如他放弃双休日带领机关的党员干部到试点村岑碑屯义务劳动，和岑碑屯群众累计投入义务工达65000多个工日，用45个工作日完成了全屯平整宅基地、拆迁、建房工作。岑碑屯被列为柳州市村寨防火改造工程示范点，该乡村寨防火改造各项工作推进迅速，成为全县的样板。洞头村岑碑屯党小组和村民组长代表全体村民给自治区党委郭声琨书记写感谢信，得到了郭书记复信，全乡干部群众深受鼓舞。 

落后的基础设施是制约洞头乡经济发展的瓶颈。这几年来，他积极向上争取项目，发动群众自力更生，使全乡农村基础设施落后面貌有了明显改善。2008年，村屯公路完成项目投资1342万元，新建续建村屯公路218.7公里，使全乡行政村通车率由2006年前的28.5%提高到100%，自然屯通车率由2006年前的20.9%提高到80%，覆盖人口达到88%；争取到无电村电网建设34个台区，全乡自然屯通电率由2006年前的35.8%提高到65.7%，覆盖人口达到87%。落实安全饮水工程7个，完成项目投资76万元，全乡自然屯安全饮水覆盖率由2006年以前的43%提高到53.4%。完成沼气池建设507座，全乡入户率达为35%。 

“一定要让群众尽快富起来” 

面对洞头乡产业结构单一，农民收入低的问题，“经济如何发展，农民如何增收”一直是他经常思考的问题。经过调研，潘书记深刻的认识到：要使农民增加收入，必须引导农民因地制宜发展生产，调整农业产业结构拓宽增收渠道，依托本地资源，发展“投资少、见效快、效益好”的农业特色产业，必须发展订单农业。几年来，他积极与县供销社等单位联系，外出引资招商，兴办龙头企业，并通过扶持当地种养能手带头创业，发动群众一起创业大力发展特色农业。2007年成功引进了浙江客商和柳州双喜酱料厂，投资45万元建成洞头乡联农蔬菜加工厂，组建了洞头乡联农蔬菜合作社、洞头乡高安村食用菌培植合作社，形成了 “企业+合作社+培训基地+农户”的农业产业化经营模式。仅2008年全乡种植刀豆485亩，种植黄瓜350亩，产值60多万元，种植农户户均收入1700多元。 

在他的带领下，全乡党员干部群众齐心协力，洞头乡各项事业齐头并进。2008年实现农业总产值2976万元,增长12%;完成财政收入116.9 万元，增长15.7%；农民人均收入完成1813元，增长11%。2008年，该乡被评为全县“三个文明”绩效考评一等奖、人口与计生目标管理先进单位、新型农村合作医疗工作先进单位和柳州市“两基”工作先进单位、柳州市安全生产先进单位。 

几年来，他先后被评为柳州市优秀共产党员、柳州市民族团结进步先进个人、柳州市安全生产工作先进个人、融水县抗冰冻灾害工作先进个人、融水县 “十佳乡镇领导”。