以高层次、高技能人才为重点加强人才队伍建设

 十六大以来，各级党委和组织部门以高层次人才和高技能人才为重点，以组织实施重大人才工程为抓手，突出培养造就创新型科技人才，重视培养领军人才和复合型人才，大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才，统筹推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等各类人才队伍建设和城乡、区域、产业、行业、不同所有制人才资源开发，形成了各类人才队伍协调发展的良好局面。

 目前，国家人才发展规划提出的创新人才推进计划、青年英才开发计划等１２项由国家层面组织实施的重大人才工程全面启动实施。

 自２００８年底实施以来，海外高层次人才引进“千人计划”已形成较为完整的引才体系，累计引进２７９３人。其中，创新人才２２６６人，包括长期项目、短期项目、外国专家项目、青年项目；创业人才５２７人。

 在“千人计划”的示范带动下，各省区市结合自身实际制定实施各具特色的引才项目或计划，构建了不同层面、相互衔接的引才格局。２００９年以来共引进２万余人，形成了海外人才回国（来华）创新创业的新一轮热潮。

 ２０１２年起，国家决定面向全国组织实施“高层次人才特殊支持计划”（亦称“万人计划”），用１０年左右时间，有计划、有重点地遴选支持一批自然科学、工程技术和哲学社会科学领域的杰出人才、领军人才和青年拔尖人才。

 通过政策指导、高端引领、工程带动，我国人才队伍建设取得显著成绩。截至２０１０年底，全国人才资源总量达到１．２亿人，比２００８年增加７８０万人；每万名劳动力中研发人员达到３３．６人年，比２００８年增长８．８人年；高技能人才占技能劳动者的比例达２５．６％，比２００８年增长１．２个百分点；主要劳动年龄人口受过高等教育比例达１１．１％，比２００８年增长１．９个百分点；人才对经济社会发展的贡献率达２６．６％。

 人才队伍规模不断壮大、素质大幅度提高、结构进一步优化、效能明显提升，为我国由人力资源大国向人才强国迈进奠定了坚实基础。