党的力量来自组织，组织强则事业兴。

党的十八大以来，在市委的坚强领导下，全市各级组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，特别是亲临柳州视察指导重要指示精神，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持聚焦中心、服务大局，建强组织、配优班子、用好干部、集聚人才，把组织优势转化为发展优势，为全面推动新时代新柳州高质量发展提供坚强组织保证。

坚持凝心铸魂，推动党的创新理论武装走深走实

政治是根，思想是魂。党的十八大以来，柳州市坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，聚焦首要任务，重点学、系统学、跟进学，推动党的创新理论入脑入心、落地生根。

构建理论学习“首课机制”。开办“第一课堂”“领导讲堂”“理论学堂”，推动形成党的创新理论领导干部“带头学、带头讲、带头实践”工作机制。推进“领导上讲台”工作常态化，坚持市委常委为市委党校主体班讲授“开班第一课”，举办厅级和处级主要领导系列专题研讨班。实施“传承红色基因、赓续工业血脉”思想铸魂计划，用好“壮美广西·党建云”“四院（校）一中心”等党员教育平台载体，让广大党员干部在理论武装方面做到思想跟上、认识跟进、行动跟紧。

聚焦首要任务“系统学习”。把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务来抓，运用好党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等5次党内集中教育进行系统学习。坚持读原著、学原文、悟原理，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。搭建“柳州讲堂”“主题教育展馆”“新时代讲习所”“红色教育基地”等载体，引导党员干部全面系统领会和掌握习近平新时代中国特色社会主义思想。

突出实战实训“行动学习”。围绕柳工集团、柳州螺蛳粉产业、“一二五”工程等内容，打造党员干部教育地方特色课程、现场教学路线。着眼解决影响改革发展稳定的突出问题，深入实施一批“行动学习+重大项目建设”实践项目，重点抓好“行动学习+乡村振兴、工业振兴、招商引资”等项目的组织实施，推动理论武装实践转化、终端见效。

激励担当作为，锻造堪当柳州高质量发展重任的高素质干部队伍

成事之要，关键在人。党的十八大以来，柳州市牢固树立选人用人正确导向，不断优化干部选育管用工作，着力建设堪当柳州高质量发展重任的高素质干部队伍。

突出实绩，选人用人导向更加鲜明。坚持好干部标准，贯彻落实“五个大力选拔”要求，坚持“有为者有位”，鲜明树立“能者上、平者让、庸者下”的选人用人导向，形成正向激励效应。突出政治标准，做深做实干部政治素质考察，聚焦中心服务大局，提拔晋升一大批担当实干的“猛将”“闯将”“干将”。不断细化和完善“下”的情形，贯彻执行不担当不作为干部组织处理办法，让广大干部受警醒、受鞭策，倒逼干部珍惜岗位、主动作为。

科学调配，干部队伍结构更加合理。贯彻落实党政领导班子建设规划纲要，围绕中心大局择优选拔干部、科学配置资源，不断优化班子结构、完善班子功能。开展“三进三访三察”“三晒三评三比”，完善干部考核评价机制，改进干部考核方式方法，强化干部考核结果运用，充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用。开展“一线建功勇担当”年轻干部历练计划，深化“广推优选”优秀年轻干部工作，持续实施“政企育才”工程，精准培育懂经济、善管理的复合型年轻干部。

严管厚爱，干部担当作为更加有力。强化能力培训和实践锻炼，实施精准施训，推动优质培训资源向基层延伸，全面提高干部干事创业本领。坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、身心上关怀，将关心关爱干部落到实处，广大干部的荣誉感、归属感和获得感不断增强。党的十八大以来，新提拔县处级干部中，大部分从重大项目建设、乡村振兴、疫情防控、基层治理、工业高质量发展等一线提拔，有效激发干部敢担当、善作为的精气神。将政治监督摆在首位，抓实日常监督，持续加强和改进选人用人监督，坚持抓早抓小抓预防，推动“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

强基赋能，公务员管理工作更加高效。坚持跨部门跨层级统筹公务员招录计划，重点招录与经济、工业直接相关急需紧缺专业人才，持续优化公务员队伍结构。通过使用统筹职级职数、鼓励县（区）直机关公务员下沉乡镇等做法，激励公务员担当作为。在全区首次开展全市公务员（集体）记二等功评选表彰活动中，23名公务员荣获国家、自治区级奖励，其中贾建功、焦延雄2名同志获评全国“人民满意的公务员”，市商务局获第九届全国“人民满意的公务员集体”。

持续固本强基，推动基层党建不断提质增效

管党治党，重在基层。党的十八大以来，柳州市以“工业人”特有韧劲，连续出台四个基层党建三年规划，坚持抓基层打基础，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

凝心聚力抓党建促乡村全面振兴。开展“千村建设大会战”“村级集体经济建设大会战”和“示范倍增”计划，选派第一书记、工作队员8000多人扎根乡村一线。扎实推进“整乡推进、整县提升”行动，全面推行“三会兴屯”乡村治理模式，创新打造“标杆乡镇”17个，评选“红旗村”448个，创建自治区“三星级”以上村党组织547个，把党的政治优势、组织优势转化为推进乡村振兴的强大动能。

多元共治构建城市基层治理新格局。开展城市基层党建“突破跨越”大行动，实施城市居民小区党群服务中心建设“大会战”。打造“红星物业”示范标杆，推行“党建+网格+大数据”模式，推动全市748个市直机关企事业单位党组织和7万名在职党员开展“四联双报到”活动，不断提升党建引领城市基层治理效能。

创新赋能提升党建服务改革发展质效。在全区率先建立“制造业高质量发展产业链党建联盟”，建立行业党建联盟100多个。做强国企“三链”党建，组织1.6万多名党员干部深入企业帮助纾困解难。深入开展“模范机关”创建和“机关党旗红”系列主题实践活动，深化教育党建共同体、医联体联盟党建，建成88个快递、外卖小哥“红色驿站”。

固本提能推动党员队伍建设提质增效。坚持把政治标准放在首位，围绕提升党员发展质量、提优党员队伍结构，持续发展党员61462名。实施“党建名师”工程，设立87个“党建名师工作室”，推动696名党建名师定点帮扶指导。深入开展村（社区）党组织书记“百千万”工程和“头雁计划”，深化“党旗在一线飘扬、党员在一线闪光”行动，全市1.4万多个基层党组织、22.8万多名党员在助企发展、乡村振兴、基层治理上奋勇争先、建功立业。

聚焦产才融合，点燃高质量发展“人才引擎”

人才蔚起，国运方兴。党的十八大以来，柳州市以建设产业人才集聚区为目标，全链条深化人才发展体制机制改革，汇聚起推动新时代新柳州建设的磅礴动力。

多措并举促增量，集聚人才智慧。出台人才新政和人才新政2.0版，创设“龙城人才周”“优秀人才接触柳州”等招才引智名片，成功引进国家级产业领军人才21名。依托“双百人才工程”柔性引进496名国内外专家学者担任市政府专家顾问。打造由全区首家国家级柳州人力资源服务产业园、柳州市人才集团、柳州市专家人才联合会组成的“一园一企一会”市场化人才服务体系。目前，柳州市人才总量达到100万，拥有国家级和自治区级领军人才205名，博士859名。

多方联动强质量，提升人才素质。聚焦“一二五”工程和重点产业人才需求，实施企业家培育、“龙城金蓝领”培育等工程。举办职业技能大赛，打造全国技能人才培养示范基地“柳州职教园”，建成自治区级以上技能大师工作室49个。目前全市高技能人才超过13万，拥有郑志明、陈毅杰2名中华技能大奖获得者和丘柳滨等48名全国技术能手。

多管齐下植沃土，释放人才效能。推动建立广西新能源汽车实验室等自治区级以上科技创新平台340多家。开展“揭榜挂帅”科技项目攻关，深化“校企双聘”。在上海、武汉等地建设“人才飞地”。聚焦乡村振兴主战场，创新“教共体”“医联体”建设，组织开展专家人才“组团式”服务基层行动，推动优质人才资源赋能乡村振兴。

多点发力优环境，解决人才之忧。在全区率先建成高层次人才“一站式”服务中心，打造“龙城人才码”智慧服务平台，实现人才评价认定、待遇落实、医疗优诊等人才全周期服务“掌上办理”。创设“柳州企业日”“柳州工匠日”，实施重点产业人才自主认定，大力推进人才安居工程和“畅行计划”，充分激发人才创新活力。

新时代新征程，全市组织系统将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想，以绝对忠诚之志捍卫最高原则，以服务大局之为践行根本使命，以主动担当之力推进重大任务，为凝心聚力建设新时代新柳州作出新的更大贡献。