党的二十大报告指出,巩固拓展脱贫攻坚成果,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,柳州市认真贯彻落实党中央、自治区抓党建促乡村振兴有关精神,抓好驻村工作队这支“领头羊”队伍建设,深入实施“建功到基层·驻村展风采”行动,加大政治激励,推动驻村工作队员扎根基层、在乡村振兴一线建功立业。
注重正向激励树导向
坚持使用就是最好的培养,出台工作队选派管理办法,贯彻落实自治区激励乡村振兴一线干部担当作为的精神,督促落实“同等条件下优先予以提拔或职级晋升”政策,在2021—2022年选派的1270名工作队员中,已有200多人获得提拔、职级晋升、岗位晋级。建立重点关注对象专项名单,将驻村期间表现优秀的工作队员列入名单范畴,有针对性培养。开展政治激励落实情况专项调研检查,对2016年以来选派工作队员提拔和晋升情况进行专项统计,进行“一人一档”跟踪了解,共有2184人获得职务提拔、职级晋升或岗位晋级,占比达到32%,650名表现优秀的列入培养计划,已经提拔和列入培养对象的优秀干部占总数的42.3%,有效树立“让有为者有位、优秀者优先”的鲜明导向。
注重能力提升强素质
坚持把教育培训作为强化政治引领,提升帮扶能力的重要抓手,将驻村工作队员培训纳入干部教育培训计划,采取市级示范培训、乡村振兴专题培训、县区综合提升培训方式,实现工作队员每年参加县级以上培训1次以上,2021年以来,市县两级共举办培训50多场次,培训3000多人次。2023年5月新任工作队员到位后,及时组织开展市级示范培训班3期,市县两级实现全覆盖培训。开展“安全护航”行动,注重将交通安全、防汛救灾、心理健康辅导和农村逃生避险及常用救护技能纳入培训课程,进一步提升驻村工作队员能力和心理素质,增强驻村帮扶信心。开展线上测试促学试点,建立应知应会题库,借助乡村振兴APP测试平台,县区组织工作队每周参加3次线上测试,以考促学提升工作队员政策水平。建立驻村工作管理月调度机制,实行第一书记月碰头会和工作队季例会制度,采取“理论学习+工作实践+经验分享”、“乡村振兴+行动学习”等方式,组织开展政策大学习、业务大练兵、能力大提升活动,梳理形成退桉种竹、土地预流转等成熟经验42条,推动解决驻村瓶颈卡壳问题60多个,工作队员撰写的《破解撂荒地治理难题——龙团村下冲麻屯撂荒地治理经验案例》入选广西农业干部学校信息化项目乡村振兴系列案例。
注重关心关爱暖人心
建立经费保障机制,将机关事业单位选派的驻村工作队员伙食补助费、乡镇工作补贴、通讯费、交通补贴等统一列入财政预算,通过基层党建“两随机”调研指导、乡村振兴督查等方式,督促经费落实保障到位。关注驻村工作队员身心健康,安排驻村干部带薪休假、免费体检,全覆盖购买意外保险,落实情况纳入各单位定点帮扶工作绩效考评指标。建立“谈心+家访”关心关爱制度,推行生病住院、家庭变故、思想波动、遇工作瓶颈“四到访”,每季度至少开展1次谈心谈话、每年至少开展1次走访慰问活动,实现后盾单位对工作队员及其家属谈心走访“双覆盖”。建立“困难解决清单”及每季度通过电话、微信、短信等方式定期联系的经常性沟通制度,及时帮助解决实际问题、家庭困难。市委组织部部务会成员率队到县区开展专题调研指导,与工作队员“面对面”谈心谈话,了解驻村队员的工作、生活、家庭等方面情况,收集履职能力提升、改善驻村条件等困难问题50多条,及时协调相关部门推动问题解决落实,切实为工作队员减轻“后顾”之忧。
注重精神鼓舞激活力
大力开展“争做勤廉榜样·彰显柳州风采”、“黄文秀式好干部”选树宣传工作,综合运用表扬表彰、考核评优等手段,深入挖掘、广泛宣传先进典型和优秀事迹。组织开展工作队期满评优工作,推荐先进工作队1个、先进后盾单位9个和优秀县级工作队队长1名、优秀驻村第一书记13名、优秀驻村工作队员18名参加全区驻村工作队先进集体和优秀个人评选。连续开展三届“最美驻村工作队员”评比表扬活动,今年评选柳州市“最美第一书记”30名、“最美工作队员”70名,同时在县区开展“驻村先锋”评选活动,充分展示工作队员干事创业风采。加大先进典型宣传力度,印发《柳州市驻村工作队员集中宣传工作方案》,在柳州党建微信公众号开设“乡村振兴 建功有我”专栏,制作《最美第一书记宣传画册》,通过网络、电视、党报、广播等各类媒体宣传报道工作队员200多人次,营造争先进位、比学赶超浓厚氛围。单列工作队员年度考核指标,提高优秀比例,按照工作队员总数的25%确定优秀人员数量,优秀等次不占派出单位名额,激励工作队员履职尽责、担当作为。