近年来，柳州市聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，深入实施村党组织书记“头雁计划”，通过每年选拔一批政治过硬、素质优良、能力出众的村级党组织书记作为“头雁”书记，示范带动村干部队伍争先晋位、干事创业。

设定资格条件选有标准

明确“头雁计划”实施范围，主要在自治区三星级以上村级党组织、市级“红旗村”和村级集体经济收入达10万元以上的村级党组织中推选“头雁”书记。实行资格把关“上调一级”，在乡镇党委按照所辖行政村22%的比例挑选出一批适合实施“头雁计划”的对象，县级组织部门会同同级纪委监委机关、政法机关和民政、司法等部门进行资格联审，按照20%的比例完成选拔，于每年12月底前完成任命工作，任命结果报市委组织部备案管理。目前全市选拔产生两批“头雁”书记共274名。

“头雁计划”人选任命仪式

完善管理制度管有规范

出台《柳州市村干部管理办法》，重点加强对“头雁”书记管理，实行“日纪实、月考勤、季评比、年述职”考核标准。建立定向教育培训机制，优先选派参加学历提升、上级调训及其他专项培训，每年举办2—3期市级示范培训班，推动市、县两级全覆盖培训，持续提升队伍整体素质能力，目前15名“头雁”书记入选柳州市乡村振兴党建学院师资库、6人受聘担任柳州“乡村振兴大讲堂”讲师。同时建立后进淘汰制度，对“头雁”书记实行3个月试用期，试用期满考察合格后予以正式任命，对任期内出现不适宜继续任职的一律取消其资格，1名“头雁”书记因不胜任工作被取消资格，做到动态管理、能进能出。

“头雁书记”在头雁工作室开展行动学习

强化激励保障干有劲头

出台《柳州市持续提升农村基层党建基础保障水平实施方案》，按照不低于全市上一年度农民人均可支配收入2.5倍标准确定村级党组织书记基本报酬。从2022年1月起，村级党组织书记兼村民委员会主任每月基本报酬最低标准从3100元提高到3600元，“头雁”书记按照每月不低于4000元的标准发放月基础报酬待遇；对连续任职2年以上且年度考核均被评为优秀等次的“头雁”书记，在4000元月基础报酬基础上，按照10%的比例进一步提高报酬待遇。加大政治激励力度，建立定向招录制度化激励机制，招录（聘）工作适当向“头雁”书记倾斜，2021年以来，5名村级党组织书记通过“五方面人员”选拔进入乡镇领导班子，15名村级党组织书记考录到乡镇机关和事业单位，使能干者有盼头、干成事者更有奔头。