“我们成立红色调解志愿服务中心，就是希望居民遇到问题时能有地方‘找个说法’，最大限度实现小区事在小区内解决。”麒麟街道元江社区党委书记邬淑文说道。去年以来，麒麟街道元江社区聚焦辖区内老旧小区多、流动人口多、矛盾纠纷多的现状，发挥人民调解在基层自治中的基础性作用，构建以党建为统领，集纠纷调解、诉源治理、综合执法为一体的“红色调解志愿服务中心”，实现矛盾纠纷化解“零距离”，提升基层治理效能。

搭平台举贤能

红色调解队伍“聚”起来

“作为一名退休党员，我很荣幸能够继续发挥余热，为社区做一些力所能及之事。”红色调解志愿服务中心调解员覃水连说。覃水连是一名有15年党龄的退休党员，社区成立“红色调解志愿服务中心”后，她就主动报名加入。元江社区“红色调解志愿服务中心”以社区党委为阵地，社区党员、驻区党员、退休党员为中坚力量，构建“5+2”红色调解团队（即，由挂点法官、律师、检察官、民警、市场监管5个部门党员组成“专业法律咨询”调解团队，以及社区党员和退休党员组成“红色帮帮团”调解团队），建立“门诊”、法律培训、“双调解”3项制度，明确红色调解成员的工作职责、履职清单、服务内容。红色调解成员每季度不定期召开调解工作会议，通过信息共享、舆情分析、案例解析加强业务指导和培训，同时面向居民开展法律知识讲座、现场讲解、法宣互动等方式广泛宣传调解工作10余场次，拓宽居民学法渠道。

鱼峰区人民检察院检察官到元江社区开展人民调解培训会

建机制促规范

红色调解制度“立”起来

为进一步规范红色调解行为，元江社区党委推行“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”，构建“矛盾收集—按需调处—调解服务”三级闭循环机制。“红色调解志愿服务中心”受理调解案件后，结合个案实际，联动组织、信访、法院、检察官、公安、司法、市场监管等部门，实行“重点部门轮流进驻、涉事部门随叫随驻”，提供“多元解纷、一门办理”服务。建立居民纠纷调解“一案一档”办理机制，规范受理登记、跟踪回访、结案、归档等各方面流程，完善解难题与顺情绪、清单化与销号制等工作制度，加强问题解决的跟踪和督办，确保居民反映的问题件件有着落、事事有回音。自“红色调解志愿服务中心”成立以来，先后接收居民来信来访来电41件，办结35件，解决矛盾纠纷35起。

“红色调解志愿服务中心”开展调解工作

抓服务优治理

红色调解行动“实”起来

发挥党员先锋模范作用，在“红色调解志愿服务中心”设立“党员先锋岗”，引导党员调解队员围绕“五个有”开展居民接访工作，对于当场能解决的问题，第一时间与居民沟通，化解矛盾纠纷；对于暂时难以明确、现场不能解决的疑难问题，报“红色调解志愿服务中心”研究商讨调解方案。建立特殊家庭类、空巢老人类、问题少年类和综合类等四类重点人员档案，结合“我为群众办实事”实践活动，组织“红色调解志愿服务中心”队员采取主动约访、带案下访、上门回访等多种形式，对每类人员做到每周一次重点走访，每季度一次全覆盖走访。目前，“红色调解志愿服务中心”共接待来访居民82余人次，现场解决问题1个，跟踪解决问题34个，累计开展主动约访、带案下访、上门回访活动40余次。

“红色调解志愿服务中心”调解员接待居民来访