“通过辖区民警到社区交叉任职，融合共享信息资源等方式，警社联建多元化解矛盾，今年各类矛盾纠纷同比下降56.4%。”正和社区党总支副书记陈春桃介绍说。

近年来，洛埠镇紧盯基层党建“五基三化”系列行动目标任务，以“党建引领，警社联建”的方式拓展党建触角，积极探索基层社会治理新路径，推动警力前置、警务前移，实现党务警务同频共振、共同发展，有效促进辖区平安和谐稳定。洛埠镇获评2023年平安柳州建设先进集体，正和社区成为全区公安机关“市县主战 派出所主防”工作现场会交流点。

坚持党建引领 

完善“警社联建”治理模式

一是构建警社党建联盟。联合辖区派出所党支部、机关党支部、村社区党组织等13个党组织共同成立党建联合体，由党组织牵头优化阵地、人力、物资等各类资源配置，做到“机制一起建、阵地一起用、活动一起搞、党员一起管”。二是推动警员下沉一线。镇党委聘任民警党员担任村社区党组织副书记，选拔5名党员骨干民警到村社区“两委”班子交叉任职，直接负责基层维稳综治，统筹管理网格长、楼栋长等基层维稳综治人力资源，推进社区民警由过去“下社区”到“驻社区”的转变。三是织密警民共治网格。将辖区划分为5个片区警格和46个网格，由村社区党组织书记兼任网格长，社区民警兼任警格长，采用“警格+网格”综合治理机制实体运行，在服务群众、治安联防、矛盾调解等方面充分发挥“1+1>2”的融合治理效果。

完善共驻共建

推行协作共治联结机制

一是推进警社信息共建。在村社区建设“数智赋能·精致洛埠”线上党建+治理平台，设置集成系统平台1个，关键点位AI云眼、音柱200余个，实现“数智赋能·精致洛埠”平台与警务信息联动共享，持续提升基层治理智能化、数字化水平。二是促进警社协作共治。充分发挥党员干部、党员民警先锋模范作用，常态化深入村组、社区开展基层社会治理及党建结对共建工作，今年共排查化解各类矛盾纠纷60余起，辖区刑事、治安案件明显下降，辖区社会治安大局持续平安稳定。三是加强事后跟踪问效。抓好党组织牵头抓总作用，联合楼栋党员、社区民警通过电话微信、入户走访、居民座谈等方式，及时了解掌握调解协议的履行情况，听取当事人对调解结束后的意见和建议，力争达到矛盾纠纷反复率为零，推动实现“小事不出村（社区）、大事不出镇、矛盾不上交”的目标。

聚焦民生服务

推进“警社融合”取得实效

一是优化便民服务效能。抓实“党建+政法”工作机制，探索“专家门诊”一站式的警民联调模式，邀请擅长相关领域的6名专业人士作为“义警调解员”参与调解，同时定期组织调解员和“义警”进行业务培训和交流学习，为辖区居民群众提供更加优质、高效的矛盾调解服务。二是活化党建联席会议。不断拓展召开党建联席会议，联合村社区民警、包点干部、物业公司、业委会等定期开展沟通会商、分析研判、督促落实，今年共协商解决辖区物业服务、公共设施改造等“关键小事”17件。三是深化基层党建触角。组建由民辅警、党员干部、村社区工作人员为成员的志愿服务队5支70余人，开展反诈宣传、调解邻里纠纷、帮助寻找走失老人儿童、主动上门送证等服务群众活动，今年累计开展普法、反诈、禁毒等各类宣传33场，开展志愿服务65次，开展各类救助20余次。

“义警调解员”参与调解