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基层治理新模式 小区焕发新活力
 
发布日期:2023-06-13 | 来源:品质城中

最近,弯塘路20号宿舍区正在进行老旧小区改造,居民们希望在小区里多画一些停车位。5月25日,城中区公园街道办柳侯社区党委书记韦荣美来到小区跟居民商量方案。5月31日,当记者再次来到该小区时,看到小区路面已经画上了新的停车线,小区车辆停放有序。

韦荣美也说:“这些年多亏了老书记们的支持和帮助,社区里的‘三无’小区治理才能蓬勃开展。”

张伟红和韦荣美口中的“老书记”是谁?“老书记”在“三无”小区治理中扮演怎样的角色?连日来,记者走进柳侯社区一探究竟。

柳侯社区位于弯塘路上,辖区内有13个“三无”小区。在“三无”小区治理这条路上,柳侯社区跟大多数社区一样多年来一直在探索治理方法。从“有事找社区”到引导居民参与小区治理,居民自治的成效愈发显现。

不过,小区人多,居民需求多样,需要有人来牵头,谁来当这个“领头雁”?

韦荣美说,当时他们也在思考:首先“领头雁”要有意愿,其次要熟悉小区居民情况,讲话能管用,另外最好有经验。

去哪里找这个“领头雁”?社区调研发现,辖区内“三无”小区多是单位职工宿舍,小区居民大多是单位职工,其中一些居民在岗时曾担任过各级党组织书记,拥有丰富的经验和强大的号召力。

于是社区主动出击,请退休的老书记“再度出山”。

2019年,柳侯社区开始试行“老书记工作室”,有6名老书记加入,并着手参与小区建设、协助社区解决小区治理中棘手的矛盾问题。

前两年,因临近学校,龙中宿舍区午托班噪声扰民等问题引发居民的不满。当时,老书记工作室的陈世骥站出来调解,建议午托班加强管理,同时也出面做居民的工作。如今午托班管理有序,居民间的矛盾得到缓解。

除了午托班噪声扰民问题,还有小区内车辆乱停乱放、乱堆放杂物、“飞线”充电、不文明遛狗等186个“三无”小区问题,这些年在老书记的参与协助下,得到解决。

“经过几年的探索实践,‘老书记工作室’通过老书记牵头,与小区业主委员会、自管小组、居民小组长形成三方联动机制,协调解决了‘三无’小区环境卫生、居民文明素质、邻里调解、安全隐患4大类问题。”韦荣美将这些年“老书记工作室”实践经验形成一份调研报告——《“老书记工作室”点燃小区治理“红色引擎”》。

无疑,柳侯社区“老书记工作室”的成功为基层治理提供了经验。那么,此经验可否复制推广?

公园街道办事处主任钟剑华认为要“因地制宜”。“老书记工作室”治理模式适用于单位职工小区,公园街道打算在与柳侯社区类似情况的弯塘社区推广。公园街道内其他几个社区地处商圈,商住楼较多。对于这类小区的治理,公园街道目前正在探索“三官一律”进社区,结合“居民说事平台”进行老旧小区治理和改造,通过老书记的影响力,检察官、法官、警官和律师的专业解答,来提升基层治理效能。

记者手记

几天来,记者跟着柳侯社区工作人员走访调研辖区“三无”小区,发现同样的“老书记工作室”治理模式在每个小区的管理方式并不一样,各有特点。韦荣美根据多年的基层工作经验总结,老旧小区治理探索有个万变不离其宗的关键:必须“以人为本”,就是要充分激发小区业主的主人翁精神,号召他们积极参与到小区治理和建设中,使他们成为小区建设和管理的主体,成为和谐美好小区建设的最大受益者。

END


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