大埔镇采取一村一法、连环施策的办法,超前谋划,主动作为,抓紧抓实抓细村(社区)“两委”换届各项准备工作,为2017年村“两委”换届选举打好坚实基础。
一、未雨绸缪,强化工作部署。
成立村“两委”换届选举筹备工作领导小组,全面落实班子领导包干制度,通过一个村、一套方案、一个工作组、一个班子领导的“四个一”制度,切实加强对各村换届选举工作前期筹备工作的督促和指导,形成点上有人负责、线上有人监督、面上有人指导的村“两委”换届工作“点、线、面”全方位、立体式工作部署格局。积极组织召开村两委换届选举前期筹备工作部署会议,传达上级关于村“两委”换届准备工作文件精神,对需要在换届选举启动会前完成的设立机构、调查摸底、“三资”审查、加强宣传等5项工作任务进行全面细致的安排部署。
二、夜访夜办,强化换届模排
组织开展调研摸底,深入各村对党员底数、流动情况、退休干部、外出务工人员等信息进行摸排,对村“两委”班子工作开展情况,公信度及各村宗教、家庭、派性等问题进行深入调研,全面摸清村“两委”预计能连任村“两委”干部198人,建议换岗的7人,建议一肩挑的2人,建议换选的14人,建议不再续任的10人,摸排出重点难点村2个,并针对重点村较为复杂、焦点矛盾突出、干群相互信任度不高等问题,通过“领导夜访夜谈”、现场会诊办公等方式,收集群众反映强烈的突出问题,掌握影响换届的“风吹草动”,现场研判、现场交办、现场解决。
三、对症下药,强化后进村整顿
明确“四个一”整改责任,确保整顿措施有力,不流于形式。通过认真走访调研,倒排存在村委干部不团结、历史遗留问题多等软弱涣散情况。根据各村村情实际和排查出的问题,按照“一村一方案,一问题一对策”的思路,镇党委书记第一时间约谈村党支部书记,逐个村找准症结,分析研究,找准问题根源,明确整改提高的目标要求和具体措施。软弱涣散村党支部通过充分听取党员意见并进行问题查摆,制定整顿工作方案及整顿工作计划进度。
四、打霸拔钉,强化纠纷调解
针对部分矛盾纠纷问题严重且严重干扰换届选举的重点村,成立专项工作领导小组,抓住关键人物,找准关键环节,进行重点突破;针对上访多的村,认真做好“上访群众”的思想工作,了解原因,对症下药;对长期插手村务、侵害群众利益或在通过违法手段影响换届的重点人员,及时介入查处,综合运用行政、纪检、刑事等手段进行打击查处,形成正风肃纪的高压态势。
五、定向墩苗,强化人才储备
针对部分重点村班子老化、干部断层、激情不足等问题,大埔镇通过“双培双炼双述”工作,对一些年纪轻工作能力强、思想素质高、作风正、带富能力强、有威信的党员,及时调整到村干部队伍中,使他们在工作一线得到锻炼和提高。
六、聚焦审计,强化换届底子清
为确保换届工作顺利推进,防止出现换届前突击花钱、突击处置集体资产等问题发生,镇党委成立“三资”审查小组,对各村进行“三资”审计,摸清底子,理清帐目,规范管理,并向村民公开,对财务不清,群众意见较大的村,进行集中清理整顿,保证村级资产不流失,确保换届工作规范有序推进。
七、先声夺人,强化宣传氛围
针对一些村一到换届就谣言四起、歪风盛行的问题,大埔镇利用“指尖课堂”“百姓讲堂”“流动课堂”“远程教育”等载体,进行村“两
委”换届选举相关法律法规和政策宣传,动员广大党员群众积极参与、支持、配合换届选举工作,鼓励外出务工经商党员、在异地居住党员、党组织关系在村(社区)的大中专毕业生党员、返乡优秀党员、优秀人才等依法依规参选,提高党员群众参选率。