为贯彻落实中央组织部召开的在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会议精神，切实开展好基层组织建设年活动，进一步加强村级（社区）组织规范化建设，提升村（社区）支部书记履职能力和科学发展能力。根据中央提出的基层党组织“五个一”的标准要求，山西天镇县委组织部以承诺交任务，以目标压担子，以业绩定奖惩，按照岗位职责具体化、任务目标明晰化、考核评价标准化、激励监督规范化的要求，着力打造一批想干事、能干事、干成事的村（社区）党支部书记队伍，在全县村（社区）党支部书记中全面开展任期目标承诺制，以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　一是科学提诺。在广泛听取群众意见的基础上，村（社区）党支部书记围绕任期目标承诺的主要内容，结合乡镇党委布置的各项工作任务及群众的生产、生活需求，制定三年任期目标和年度目标。经党员和群众代表会议讨论通过后，形成村（社区）党支部书记任期目标承诺书，报乡镇党委审定。

　　二是合理定诺。乡镇党委对承诺事项进行审查，重点审查承诺事项是否与乡镇党委的要求、群众的意愿和村里的实际情况相一致；是否经过了民主程序，使各项承诺内容得到群众的认可；是否切实可行和具有可操作性，对需进一步修改或完善承诺内容的，及时向支部书记提出修改意见。没有意见的，乡镇党委与村（社区）签订《承诺责任书》。

　　三是公开示诺。与乡镇党委签订承诺书后，采取多种形式将承诺事项进行公开。一是召开党员和群众代表大会，作出任期和年度目标承诺；二是在村（社区）务公开栏公示承诺内容；三是利用广播等媒体及时将承诺事项告之广大党员和群众，主动寻求支持，广泛接受群众监督。

　　四是履职践诺。村（社区）党支部书记作出任期和年度目标承诺之后，村（社区）党支部书记按照公开承诺的目标、内容，做好履诺的计划，对每一项承诺进行分解和细化，明确工作步骤、工作措施和完成时限。认真扎实地、一件一件地履行自己的承诺，切实做到立言立行，有诺必践。

　　五是严格评诺。采取群众评议和组织考核的方法，对村（社区）党支部书记任期目标承诺考核工作进行考评。每年年底，村（社区）干部任期届满前，各村（社区）召开党员和村民代表大会，村（社区）党支部书记对履诺情况进行述职，接受群众评议。在群众评议的基础上，乡镇考核小组对村（社区）党支部书记目标承诺的完成情况进行考核，按照优秀、良好、合格、不合格确定考核等次，其中完成年度承诺90%以上的为优秀；完成80%至90%的为良好；完成70%至80%的为合格；完成70%以下的为不合格。

　　六是奖惩促诺。将考核评议结果与村（社区）党支部书记评先评优、岗位报酬挂钩，并作为届末换届选举人选任用的重要依据。对没能按时兑现承诺事项的及时帮助查找问题，分析原因，提出改进措施，明确践诺时限；对不践诺、假承诺给工作造成不良影响的，进行批评教育、诫勉谈话；对造成重大失误的，进行组织调整。（马雪峰 贺文生）