柳江县人民法院驻柳江县进德镇龙新村“第一书记”
梁 建 腾
2012年3月份,我很荣幸地成为了贫困村党支部第一书记,怀着对新农村的梦想,带着年轻的激情,来到了进德镇龙新村。驻村之后,看着村里的盈盈荷叶果蔗飘香,我暗自下定决心,一定要在农村这片土地上开拓出一片新的天地。虽然有决心,但是初来乍到的我任然感到很迷茫,不知道从何入手。没有调查就没有发言权,于是我在入村的第二天,便开始了调研工作,深入到每个屯了解情况。村委的基本情况很快就掌握了。我们龙新村委距离县城5公里,有9个自然屯,党总支1个,支部4个,党员59名,共有685户2860人,总劳动力1680人,耕地面积3285亩,其中水田1885亩,旱地1400亩,主要农产品是莲藕、果蔗。
调研回来之后,我认真分析,梳理调研的成果。在调研中我发现,村里面种植莲藕获得丰收,但是销售却成了一个问题,在其他的种植养殖上的知识也存在普遍缺乏现象,这些都极大影响着农民增收。我灵机一动,帮助解决群众目前最急需的困难,不就是我工作的切入点吗?有了想法,思路顿觉豁然开朗,于是我带领村“两委”干部,深入到西京、拉羊、屯六三个屯专门了解莲藕种植和销售过程中存在的具体问题。经过调查,西京、拉羊、屯六三个屯种植莲藕1000多亩,眼看莲藕丰收在即,但是通往百朋销售莲藕的唯一一条小桥一边已经塌陷,运输莲藕的车辆无法通行,如果从县城绕道到百朋至少得多走20公里路程,多耗时1个半小时,严重浪费人力、物力。是呀,小桥虽小,但是却牵动着村民的增产增收问题。回到村委后,我召集村“两委”干部召开了会议,专门研究如何解决这个修桥问题。经过与县法院等有关部门的沟通和争取镇里的支持,这个小桥终于在莲藕得丰收之前全面修复通车,我心里也暗自松了一口气,今年1000多亩莲藕销售额达500多万元的莲藕终于能顺利运出销售了。现在我下到屯里的时候,很多藕民们都亲切的邀请我去他们家做客,群众对我工作的认可让我有一种被认同的自豪感。
从修桥的例子中,我体验到以前经常看到的那句“要致富,先修路”的宣传标语的重要性。修路历来都是新农村建设的重头戏。我在调研中了解到,群众对于修路的急切盼望的。有了修桥的经验,在修路上的工作进展得就得心应手得多。在上级领导的关心下,经过多次的努力,争取了市里、县里和镇里的大力支持,投入55万元,修建了西京到九齢、西京到龙朝道路2.32公里,南朝屯的道路硬化已经申请获得了“一事一议”项目,加上多方筹措资金共20多万元,目前已开工完成了500多米。水泥厂到村委、村委到拉羊的泥路窝坑不平,我是看在眼里,急在心里,于是与村委党支书和主任多方奔走,不断地到附近的山场等去协调,最终争取了50多车沙子,填平了这条长4公里的砂石路。
在新农村建设上取得了一些成绩,但是我并没有因此而自满,因为农村中还有很多问题需要去解决。在调研中发现,种养业在村屯里面比较普遍,可是在病虫害防治上,农民的水平并不高,大多使用的是土办法,一旦有大的病虫害发生,将严重打击群众种养积极性。为了解决这个问题,我多次走访了农业局、畜牧水产局等部门,经过多次的努力,终于请到了专业人士给我们上课,授课当天,原来预计的30多人,一下子来了50多群众,把二楼的会议室都挤满了,而且在课后群众都争着向专家提问,恨不得快点把知识带回家。参加上课的群众纷纷表示,这次培训真的太及时了,如果有机会,他们还希望有下一期。
农村工作千头万绪,而调解纠纷是最为关键的中心工作之一。下村前,院长语重心长地对我说,要充分发挥法院工作的专业优势,多沉下心来帮助群众调解,为促进和谐贡献一份力量。在处理矛盾工作中我会经常不自觉的总结双方争议的焦点,从法理、情理的角度对双方进行换位思考,并且总结了三心(真心、耐心、细心)调解工作方法,真心把矛盾纠纷的当事人当做家人一样看待,拉近与当事人之间的距离,尽量耐心倾听,细心说法析理。印象最深刻的一次调解是在2012年5月9日上午,村里覃某认为隔壁的熊某在喷洒甘蔗除草剂的时候,将除草射到了自家的莲藕,弄莲藕叶子了,但是熊某不承认是其行为导致的。到达现场后,我在心里就默默跟自己说,这是我们家的事情,我一定要解决好!根据调查我了解到,莲藕地的所有者覃某是新龙村村民,另外一方熊某则是隔壁成团镇村民,当事人情况比较复杂。同时熊某也不承认自己喷洒甘蔗除草剂导致覃某的莲藕受损。于是我在征得双方当事人同意调解的情况下,直接召集双方到现场进行实地调解。我首先耐心倾听了双方对事实的陈述,他们都因有人愿意倾听自己的陈述而感觉出了一口气。在倾听过程中我就一些细节问题进行了仔细询问了,以便进一步了解事实本身。经过梳理了双方陈述意见之后,我归纳了问题的焦点:一是覃某的莲藕损失是否是熊某行为造成,二是覃某的具体损失为多少。双方对我归纳的焦点都很满意。在细心的对比之后,覃某莲藕的损害原因没有了争议。通过深入分析整个事情的利害关系,双方也同意通过和解的方式化解矛盾,但是在造成损失的原因方面,覃某认为是1500元,而熊某则只同意给800元,双方争执不下,于是我请来村里面种植莲藕经验丰富的人对莲藕叶子枯黄的情形进行了细心观察和分析,并且指出,可以进行鉴定,但是鉴定的费用高,耗时长,不利于生产。通过对当事人充分动之以情、晓之以理,最终熊某同意一次性赔偿覃某损失1000元,双方握手言和。离开现场的时候,双方都握着我的手说着感谢的话。这次纠纷的成功调解,得益于我们的“三心”法则,真心让当事人对我们不产生抵触,对我们的调解抱有信心,耐心听取了双方对事情的描述和态度,让我明白了事情的原委和双方的争议情况,细心让我把法和情理讲得更加贴近当事人的心。
在调解了大量纠纷后,我就想,光凭我一个人是力量解决的农村有限,如何让自己的这个“三心”调解方法推广开来呢?于是我想到了培训一支过硬的调解队伍。有了想法之后,我立即着手,通过现场调解指导、定期培训,工作生活中交流等方式,与村委干部分享进行法律、法规培训和调解工作经验,同时拓宽调解培训的渠道,如利用开展农技培训的机会,及时给群众上调解课。得到培训的群众都说,这次收获实在太大了,除了得到种植养殖经验,还知道了很多调解的知识。
除了调解,交流也是促进和谐的重要手段。7月31日在镇里面的支持下,我召集本村委的退伍军人开座谈会,及时了解退伍军人的思想动态,生产和生活情况,并且鼓励他们继续努力,为维护稳定贡献自己的力量。退伍军人也表示,政府一直都在关心他们,他们也一定更加努力为家乡做贡献。
加强农村基层组织建设,一直是第一书记工作的重点。作为村委党支部第一书记,如何加强党务工作成为了我的一项重要内容。在走访群众、党员干部时,总不忘向他们询问加强村“两委”班子建设的意见和建议,促进村基层组织建设向健康向上的方向发展。进一步开展村级党组织“创星升级”活动,充分调动村级党组织工作的积极性,增强村级党组织的凝聚力和战斗力。针对目前龙新村存在的党员老化、文化程度低的问题,我首先优化党员年龄和知识结构,更加注重对妇女党员、尤其是35岁以下的党员的发展。同时创新培训载体,结合农业实用技术培训的有利时机,进行党员培训。流动党员是农村党员管理的薄弱,我通过建立流动党员联络卡,加强对流动党员的管理,及时了解党员动态,便于管理。
在新农村这个大舞台上,作为贫困村第一书记的我,只是奉献于农村工作的一个小分子。但是,我希望凭着自己对这份土地的热爱,用自己的真诚和智慧,尽情挥洒希望的汗水,给党和人民交付一份满意的答卷。