近年来，柳江县党建工作以“十大党建工程”为载体，紧紧围绕提高党的执政能力这一核心，着力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，全面推进干部人事制度改革，深入实施创先争优活动，党建工作在服务发展大局、服务基层组织建设、服务干部成长成才中取得了丰硕成果。 

一、坚持党建工作服务发展大局，在助推发展上取得新成效 

县委始终把党建工作与科学发展紧密结合，把党建工作作为凝心聚力的有力抓手，放在全县经济社会发展大局中思考谋划。要建设幸福宜居新柳江，必须要有一支能干事、会干事、干成事的优秀团队。县委着眼于提高组织工作满意度和选人用人公信度，不断深化干部人事制度改革。以开展“科学规范和有效监督县委书记用人行为”调研试点工作为契机，以树立正确的用人导向为根本，以创新干部任用初始提名权为突破口，强化监督约束，健全工作机制，建立完善了“多轮推荐，差额提名，民主圈选，实地验才”的干部任用初始提名办法，制定出台了12项干部选拔任用规范性文件，建立了组织工作新闻发言人制度，实施了领导干部空缺岗位公示制度，健全了干部管理和交流机制，规范了干部考核考察机制，加大竞争性选拔干部力度，开展了三个批次的公开选拔领导干部工作，2007年拿出县市场开发服务中心正副职在全县范围内进行公开竞争上岗；2009年拿出县水库移民工作管理局局长等12个科级领导岗位面向全县进行公开选拔；2010年又拿出县委老干部局局长等11个科级领导岗位面向社会公开选拔，产生了良好的社会反响。建立了年初“立帐”、年中“查帐”、年底“结帐”的“三帐”绩效考评办法，强化考核结果的运用。同时，坚持在基层一线、招商一线、项目一线、服务一线、信访一线等与群众密切接触的一些急、难、险、重的岗位上去识别干部、培养干部、检验干部、使用干部。在公开、公平、公正的环境中，让想干事者有舞台，让干成事者有机会，在全县上下形成了人尽其才、干事创业的良好氛围。在服务发展大局中，选人用人公信度得到有效提高，干部选拔任用工作得到了广大干部群众的普遍认可。三年来，全县组织工作满意度测评均名列全市十个县区前列。党建工作在推动经济社会健康快速发展中发挥了重要作用，柳江多次作为全区科学发展观等重大学习活动的试点，三次跻身中国西部百强县，三次荣获广西经济（科学）发展十佳县荣誉称号，同时还荣获了中国全面小康成长型百佳县殊荣。 

二、坚持党建工作服务基层组织建设，在提升党组织的凝聚力战斗力上取得新突破 

一是以今年换届为契机，着力优化基层领导班子结构。高度重视乡镇、村（社区）领导班子建设，通过拓宽选人用人渠道，扩大选人用人视野，选好配强领导班子，进一步优化了领导班子的结构，提高了乡镇和村（社区）“两委”班子的综合素质、领导水平和工作能力，为加快柳江发展建立了坚强的领导核心。今年5月，全县乡镇党委换届工作全面完成，洛满镇还通过公推直选的方式选举产委了新一届镇党委班子。新一届乡镇党委领导班子平均年龄为34岁，大学以上学历85人，占班子成员总数的78.70%。党政每个乡镇领导班子中均配备有女干部和非党干部。通过配强领导班子，使乡镇领导班子成为我县经济社会发展的生力军和突击队。 

二是大力实施“党群共建”和“两新”组织党建工程，有效壮大了基层党组织。随着经济社会的快速发展，全县“两新”组织迅速发展壮大，“两新”组织中的“党群共建”工作成为了党的基层组织建设的重点。我们成立了“两新”组织“党群共建”工作小组，县委常委带头深入到全县323个“两新”组织开展党建工作，目前，全县新建基层工会351家，组建“两新”党组织35个，有84个“两新”组织挂靠其他党组织建立了党组织，覆盖了171个“两新”组织，规模以上非公企业全部建立了党组织、团组织和妇女组织，党群组织有力推动了“两新”组织不断发展壮大。 

三是加大投入创新思路，有效提高了村级党组织的凝聚力和战斗力。近年来，我们在大力推行以行政村为单位的“四议两公开”工作法的基础上，积极探索并建立了以细化村级事务管理、规范村小组事务管理为核心的村小组“六民工作法”，变“屯事村办”为“屯事屯办”，有效统一了村民的发展意愿，极大地调动了村民议事、决事、干事的积极性。同时还大力实施村（社区）“三有一化”建设工程，积极开展村级办公用房建设，推动了农村各项社会事务管理迈上新台阶。按照中央新农村建设总体要求，集中力量开展村级道路、水利、能源、教育、医疗卫生等基础设施建设，几年来，总计投入资金1.54亿元，完成了4个县级新农村示范点建设、157个村庄的整体规划和358个乡镇级新农村试点建设任务，新农村村容村貌大为改观，农民生活质量有效提升，百朋镇下伦屯、里雍镇岩冲屯等新农村建设示范点，先后获得了“全国农业旅游示范点”、“全国文明村”、广西“十大魅力乡村”、广西“十佳生态榜样村”等荣誉称号。村两委班子通过积极为群众办实事好事，不仅有效提升了村委干部的话语权，更有效提高了村两委班子的凝聚力和战斗力。 

三、坚持党建工作服务干部成长成才，在培养优秀人才上取得新进展 

一是全面开展创先争优活动，让干部在创先争优中比学赶超。紧紧围绕全县发展大局，实施创先争优“十百千”计划，除了在全县所有党组织中开展创先争优活动外，还在重大工程项目一线有针对性的开展创先争优活动和向身边党员学习活动，全县上下形成了比学赶超、争创佳绩的良好氛围。 

二是开展行动学习试点工作，让干部在行动中转变作风。抓住作为市级行动学习试点单位的有利时机，在县委、县政府、县人大、县政协、县卫生局、县电力公司六个单位开展了行动学习试点工作，同时在全县重点工作和中心工作同步使用行动学习理念推动工作，让干部在学中干，在干中学，不仅解决了工作中的难点和问题，而且有效转变了干部的工作作风，提高了工作效率。 

三是实施干部培训“百千万”工程，让干部在全员培训中提升能力。近年来，我们积极创新干部教育培训机制，按照整合培训资源和创新培训方式的工作部署，2010年全县“百千万”全员培训开始启动。去年共投入近400万元，对400多名科级领导干部进行了专题培训，对8000多名一般干部、村委干部进行分期培训轮训。我们每年还投入30万元，有计划组织党员开展“农村党员大培训工程”，不断完善培训载体，组建了人数达1200多人的农村党员培训师资队伍，建立了农村党员大培训“教材库”和“案例库”，创建了10大特色科技协会、10大特色培训基地、938个“农家课堂”，使全县的培训实体达1106所，实现了全覆盖。此外，还建立了160个农村党员远程教育终端站点，创新了农村党员的培训载体。通过培训，构建了一个横到边、纵到底的培训大格局，党员干部队伍的素质明显提高，有效带动了全县经济社会全面发展。 

四是开展党内关爱活动，让干部在组织关爱中共同进步。通过建立党员政治关怀机制，营造了党内团结和谐、互敬互爱、积极向上的浓厚氛围。利用纪念日、重大节日组织党员开展积极健康的活动，增进了党员之间、党组织之间的交流。坚持把老党员老干部视为我们党的宝贵财富，在政治上倍加关心，定期向老党员老干部通报有关重大事项和经济社会发展情况，听取他们的意见和建议，理顺了情绪，聚集了民意。在党内广泛开展多层级、多角度的谈心谈话活动，在谈心谈话中沟通了情感，启发了思路，统一了思想。多途径筹措资金建立了柳江县党员关爱专项资金，加大对生活困难党员的救助力度，除开展“一对一”结对帮扶活动外，坚持每年“七一”、春节等重大节日的走访慰问制度，把党组织的关爱及时送到了党员手中。通过党委重视，加大投入，活动助推，培训加油，全县党员、干部积极投身经济社会建设一线，在工作中学习，在工作中成才。全县400多名科级干部成为了全县发展的生力军，全县1.6万名党员成为了各行各业的表率。（柳江县委组织部）