柳州市柳南区坚持把基层一线作为干部砺品质、强本领、做贡献的主战场,通过政策引领、实践提能、精准选用等措施,有效激励引导广大党员干部积极下沉乡镇街道一线担当作为、干事创业。
建机制树导向,推动机关干部“沉得下”。制定《柳南区党员干部下沉一线工作方案》,采取干部主动报名、队长按需点名的“双向选择”模式,引导区直机关党员干部通过“集中攻坚”、“应急响应”参与基层治理、征地拆迁等工作。深入推进柳南区乡镇、街道管理体制改革工作,盘活编制职数,增加乡镇街道股室负责人岗位38个,增设街道党工委兼职委员16名,增加街道行政编制6个、事业编制40个,让区直机关有志有为干部下基层“有位”。统筹用好乡镇街道职数,选拔43名业务精通、履职尽责的区直机关干部到乡镇街道任职。同步选派选调生、乡村振兴重点村驻村第一书记等41人到基层历练。
铺路子压担子,推动基层干部“用得好”。坚持事业为上、人事相宜,乡镇街道统筹调配下沉干部资源,综合干部经历、专业等因素,安排参与重点工作,发动农林水利、医疗卫生等领域382名专业干部参与退桉改竹、基层防控等工作。选取园区西扩、智慧仓储物流等具体项目,深入开展“行动学习+”基层实训项目,统筹安排基层干部组建项目组,按干部领办方式,对标对表开展项目攻坚、提升能力,成功创建“工业110”、国家现代农业产业示范园等特色项目品牌。建立基层干部动态调整机制,对干部领导能力、工作实际等做数据量化,跟进420份基层干部“成长档案”,全面分析研判履职情况,实行优者奖、劣者汰。
立标准精识别,推动基层干部“出得来”。把是否坚决贯彻落实上级决策部署,是否勇于承担急难险重任务,是否坚守岗位、深入一线,是否组织有力、执行到位等“四个是否”作为考察识别、提拔重用基层干部的重要依据,设置考核一张清单,考准考实干部政治素质、任务数量、实绩质量,突出“干多干少不一样”、“干好干坏不一样”。建立常态化蹲点调研机制,组建重点项目(工作)“跟班观察员”,成立一线考察组,持续开展基层干部“业务大比武”,全面掌握基层干部“第一手资料”,将76名优秀基层年轻干部纳入城区干部人才库培养。出台“先锋十条”系列措施,明确提拔晋升乡镇街道优先、重要岗位任职基层经验优先、评优评先基层一线优先原则,畅通基层干部“出口关”。