把优秀干部及时发现出来、合理使用起来,是干部工作的核心内容。公正、公平、公认、公开,是干部工作的重要原则。近年来,山西省运城市把这一原则贯彻到干部工作的各个环节,促使优秀干部脱颖而出,赢得公众对干部工作的信任。
选任干部讲公正。公正选任干部,是干部工作赢得公众信任的基础。运城市严格执行有关政策规定,出台30余项配套措施,确保干部选任每个环节都有章可循、有据可依。一方面,坚持竞争性选拔。建立定期公开选拔县处级领导干部制度,改进公选环节,实行量化考察,使公选程序更具操作性。另一方面,坚决遏制不正之风。实行干部选任工作全程纪实,为追究违规选任干部的责任提供依据;强化社会监督,在畅通12380电话、来信来访、网络等监督渠道的基础上,设立“组织部长信箱”,建成12380举报网站;实行干部监督联络员制度,广泛收集干部群众的反映;加大查核举报力度,坚持有报必查、查实必处。
对待干部求公平。坚持五湖四海、唯才是举,为干部提供公平发展的空间。运城市在干部选配方面,既大力培养选拔优秀年轻干部,又注重合理安排其他年龄段干部;既注重市直机关与县(市、区)之间的干部交流,又注重把职能相对单一的市直机关优秀干部交流到重要领导岗位任职;既注重选派学历高、能力强、年纪轻的干部到基层锻炼,又注重将工作经验丰富、善于应对处理突发事件的基层干部选拔到重要领导岗位。同时,探索建立科学考评体系,力求客观公平地评价干部。
识别干部靠公认。让群众广泛参与干部工作,既是识别干部的有效方法,也是干部得到公认的重要途径。为此,运城市着力在提名制度和回访调查制度上下功夫。一方面,扩大提名主体范围,防止“一言堂”和个人说了算,让更多人在更大范围选人。同时,按照知情参与原则,针对不同情况采取相应的推荐提名办法,保证选拔任用的干部具有广泛的群众基础。另一方面,建立回访调查制度。在新任干部到任后半年至一年之间,采取个别谈话和调查测评等方式,了解其岗位适应、履行职责、维护班子团结、工作协调配合等情况,并进行群众满意度调查,检验选人用人效果。
干部信息更公开。信息公开是干部工作的重要内容,运城市进行了积极探索。一是扩大信息公开范围。实行干部选任情况通报制度,及时通报重要干部调整和市委选任干部的评议结果。二是拓宽信息公开渠道。建立新闻发言人制度,向社会公布干部工作方面的重点热点问题;搭建党建网、12380举报网和大学生村官网“三网合一”平台,开辟干部工作专栏,接受干部群众对干部工作的意见和建议。三是加大宣传引导力度。在媒体刊播政策法规、专题报道、系列述评,举办全市干部政策法规知识竞赛,推动全社会了解、支持、评议和监督干部工作。 (陈振亮 中共山西省运城市委常委、组织部部长)