紧盯薄弱环节  加强督查督导

全力保证县乡换届不出事

县乡换届工作全面铺开后，柳州市按照自治区提出的“选出好干部，保证不出事”目标要求，从一开始就把纪律和规矩挺在前面，紧盯薄弱环节，以最坚决的态度、最有力的举措，把换届风气监督工作做细致、做扎实、做到位，确保换届工作平稳有序推进。

配强监督力量，压实工作责任。在市委统一领导下，组建5个督查督导组，组长由市纪委和市委组织部选派处级领导干部担任，副组长和组员分别从市人大、市政协、市委政法委、市公检法系统以及全市组织工作监督员中抽调骨干组成，形成以“五个责任主体”单位牵头，相关部门密切配合的换届风气监督工作格局。每个组负责监督2个县区，点对点全程抓好巡回督查和换届选举大会现场督导，做到换届风气监督全覆盖。实行监督工作责任制，每个组由组长负总责，成员中人大、政协的同志侧重对各级人大代表、政协委员的选举情况进行监督把关，纪检系统的同志侧重对县区执纪问责的情况进行督查，组织部门的同志侧重综合协调和对选人用人问题的督查，做到分工明确，职责清晰，真正把督查督导责任压实到具体人，提升监督工作实效。

注重问题导向，找准薄弱环节。督促各县区以湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案为鉴，举一反三，深入查找容易出现拉票贿选等违反换届纪律问题的薄弱环节。在认真调查摸底的基础上，通过综合分析研判，确定了三个监督重点：在换届纪律的宣传上，把非公企业、离退休人员、社区农村作为重点，采取多种措施推进换届纪律宣传进企业、进社区、进村屯，真正做到纪律和规矩教育宣传全覆盖。在换届风气的监督上，把干部问题较多、班子闹不团结、信访问题较多的地区和单位，以及非公企业、城中村等作为重点，加强“九严禁”换届纪律宣传，加大明察暗访力度，及时掌握苗头性问题，做到防患未然。在网络舆情的监控上，把涉及县乡换届及涉组涉干的负面信息，作为换届期间全市组织系统网络舆情监测处置的重点，市县两级均安排专人监控，每天定时监测4次，对有关负面信息做到迅速反应、及时研判、妥善处置，为全市换届创造良好舆论环境。

加强督查督导，确保风清气正。从3月上旬开始，5个督查督导组对10个县区集中进行为期10天的首轮巡回督查。各督查督导组通过列席县区党委全体扩大会议，对民主推荐环节进行了全程现场监督。同时，通过召开座谈会、个别谈话、查阅资料、受理举报、暗查暗访、问题查核等方式，重点对“五个责任主体”监督作用、换届纪律教育宣传、举报受理平台建设、违反换届纪律问题快速查核等9个方面情况进行了全面督查。各督查督导组坚持明查与暗访相结合，面上巡回督查与点上重点督查相结合，深入机关企业、深入乡镇村屯社区、深入干部群众，广泛宣传换届纪律，着重发现苗头性、倾向性问题，形成有效震慑，保持对换届中不正之风的高压态势。