2001年12月11日,中国正式成为世贸组织的成员,我国的对外开放事业由此进入到一个新的阶段。新的机遇和挑战对党和政府的工作提出了新的要求。它要求政府迅速转变职能,在政企分开的改革道路上,加快步伐,以使经济管理工作与国际接轨;要求政府依法行政。它要求全党同志努力提高学习能力、应对能力、竞争能力、决策能力、创新能力,以适应形势的要求。它要求领导干部努力掌握在开放条件下管理和驾驭经济发展全局的本领,在工作中要全面考虑国内和国外两种因素,善于利用好国内外两个市场、两种资源,善于把国际市场可能给我们带来的风险降低到最小的程度,更好地促进我国现代化建设。