江苏如东破解「谁来监督考察组」难题

「逆向监督」消除换届考察盲区

    为了确保干部考察的科学公正，江苏省如东县委组织部在人大、政府换届考察中，实施“逆向监督”与考察工作同步展开，破解“谁来监督组织部，谁来监督考察组”难题，消除传统的干部考察监督空白，强化了组工干部自律意识，减少或避免考察失误、失真，有效提高了干部考察质量。全县换届考察工作群众满意度抽样调查达100%，考察工作实现了零信访。

    所谓“逆向监督”就是组织部门邀请社会各界对干部考察组及其成员在干部考察工作中的表现、执行考察纪律的情况以及干部考察工作成效等进行全方位立体式监督。如东县在考察动员部署时，要求每位考察组成员与组织签署《遵守干部考察纪律承诺书》，规定考察组在进行考察的同时要向被考察单位的干部群众做到三个必须：即必须主动介绍考察工作纪律；必须将《遵守干部考察纪律承诺书》与考察预告一同公开；必须发放《干部考察“逆向监督”指南》和《干部考察“逆向监督”测评表》，并作详细说明，将考察组成员的行动主动置身于群众监管视线，接受透明、阳光的监督。同时，在媒体、网站等发布考察监督电话，确保干部群众的知情权、参与权、建议权和监督权。

    为了确保“逆向监督”的效果，县委组织部构筑双线“逆向监督”机制，让考察外的“逆向监督”与考察内的“逆向监督”同步，以规范的程序、有效的反馈，实现有效监督。在考察结束阶段，邀请被考察单位同志和“逆向监督”信息员对考察组进行逆向测评，收集、听取对考察组的意见和反映，对考察组遵守考察工作纪律情况及时进行分析总结，形成干部考察“逆向监督”分析报告。与此同时，从全县各镇、各部门的党代表、人大代表、政协委员以及从事过组织工作的老同志、党务干部中选聘了干部考察“逆向监督”信息员，向他们发放《干部考察“逆向监督”提醒书》，及时告知他们考察的具体安排、监督重点和监督方式，邀请他们主动对全县干部考察工作进行监督。（亚龙）