城中区委积极探索“党建+商圈”融合发展模式，以城中街道五星商圈为载体，以“跟党一起奋斗 商圈党建联盟”为品牌，逐步织密组织体系，紧扣“共建共商共享”机制，实施多要素服务，有效拓宽商圈联系党员、助力商户、服务群众的渠道，切实推动党的建设和商圈发展同频共振。

三大行动延伸“组织链”，全覆盖织密“红色矩阵”。把关系互不隶属、层级高低不同、领域多元多样的各类党组织连接起来，实现党员共管，党建共建，构建起“街道党工委统筹、联盟体各党组织联动”的区域化大党建格局。一是实施“五星引擎”行动。大力孵化培育商圈联盟内的党组织，指导帮扶新生或薄弱支部发展壮大，将商圈党组织“带”起来。二是实施“五星领航”行动。依托奋斗联盟内建立的20个奋斗工作站，建立党员融入引领、结对联系、“双向”培养等机制，在商圈各企业、社会组织中发展党员，让商圈党组织“壮”起来。三是实施“五星旗帜”行动。建立联盟“红小星”抖音直播间，提供“菜单式”选学、“自主式”讲学等多种方式，实现联盟内党员教育共抓。推行党员示范岗、认领微公益等方式，让党员亮身份、践承诺，接受服务群众监督评议，实现联盟内监督共管，将商圈党组织“活”起来。

三项措施建立“机制轴”，全过程激活“联动效应”。建立联合党委联席会议制度，听取企业商户的诉求意见、研究急需解决的重要问题对策、推动各类资源要素下沉。一是推行“微议事”机制。设立商圈议事“微客厅”，动态收集商户和消费者意见建议，动态实施“商户出单、联盟派单、部门解单”的“三单”工作制度，解决商圈经营中出现的问题，并建立重点难点问题联办机制，助推城市基层社会治理机制创新。通过此机制，在疫情复工期间，商圈内龙城路地下街、建佳商城、99时装城、兴隆大厦等均给与承租户一个月至两个月不等的减租政策。整合联盟内资源，推动党建联盟灵活高效运转。二是建起“人信息物”融合机制。“人才资源”融合，深入打造创客商学院和联盟聚才盆，为商圈培养积蓄人才，持续开展“两代表一委员”进商圈、巾帼工作室进商圈等活动；“信息资源”融合，绘制商圈联盟业态分布图，常态化举办企业沙龙，交流行业发展方向和前景，收集商圈内招商招租信息，搭建商业资源供需对接平台；“场所资源”融合，鼓励有条件的联盟成员单位提供场所，并积极向其他联盟成员党组织、周边党员及群众开放。如，“不忘初心”主题馆，城中区党群服务中心、日报联华印刷社吸引许多党员和企业打卡、培训。三是探索“品牌塑造”机制。以“奋斗支部”为引领，通过塑造五星商圈“微公益”品牌，形成一批“红小星义工队”、“五星益同行”、“红小星调解队”等独具特色的工作载体，不断凝聚服务群众合力，引导建设商圈文化。

三微一红夯实“服务本”，全要素激发“内生动力”。一是党旗领航红色服务。以商圈党建联盟为枢纽，统筹指导商圈党建工作发展。充分发挥商圈党组织战斗堡垒作用，为商圈内流动党员、党员经营户、在职党员、“两新”组织党员等不同群体提供分类指导和精准服务，注重加强入党积极分子教育培训，聚焦党员权力义务和实际需求，依托党群议事室，规范开展“三会一课”“组织生活会”“谈心谈话”“民主评议党员”等活动，帮助党员过好组织生活。定期开展“党员好商铺”授牌，“商圈形象大使”“商圈微笑之星”“党员星级商户”评比等各类活动，有效激发商圈内各级党组织和党员创先争优意识，使“跟党一起奋斗”成为广大党员的价值追求和自觉行动。二是“微心愿”志愿服务。组织党员、志愿者不定期开展志愿帮扶、清洗家电、公益体检、清扫街区等公益服务。如为打赢疫情防控阻击战，组织党员及志愿者对三无小区进行消杀行动8次，开展“爱国卫生运动·垃圾清零美龙城”活动2次，组织尚龙电器党总支、国美党支部党员为辖区居民免费清洗家电3次，还与柳州市红十字会医院携手，定期开展健康讲座、专家义诊等健康服务活动。三是“微法务”保障服务。由党建联盟统筹，协调市仲裁委员会、引领辖区内律师事务所等有关部门，向商圈内的非公经济企业和个体工商户提供免费的法律咨询。组建消费维权义工队，建立消费维权公益点，为商户和消费者排忧解难。如疫情期间在龙城路地下街党支部开设免费法律咨询服务，商户踊跃咨询店铺承租合同免责事项和劳务合同有关事宜，依法维权。四是“微金融”经济服务。协同柳州银行五星支行、中国建设银行五星支行等党组织，为企业融资贷款搭建平台，缓解企业资金难题。不定期开办系列企业政策宣讲活动，邀请城中区税务局、商务局、市场监管、人社局等各相关政府职能部门解读各项利好政策。

（城中区委组织部 城中区两新党工委）