为全面贯彻落实全国、全区、柳州市组织部长会议精神,牢牢把握新一年组织工作重点任务,进一步破解城市基层治理难题,城中区以“跟党一起奋斗”体系为指引,聚力“建强、优化、推动、做活”,推行“1+3+4+N”奋斗模式,积极探索党建引领城市基层治理有效路径。
聚力提升共建共享组织体系,建强“奋斗支部”
以党支部为核心,积极探索在城区各领域建设“奋斗支部”,通过“奋斗+网格”“奋斗+项目”“奋斗+服务”,将党的工作延伸到农村、社区、机关、“两新”等基层一线领域,推行“奋斗支部”工作法。围绕重大项目和重点工作,把基层支部建在经济发展、城市商圈、教育事业、为民服务等一线上,推行项目化管理,形成一批年度重点项目库,编制“奋斗指数”,推动各领域基层党组织全面进步全面过硬。在农村建立“乡村振兴”“产业兴旺”等类型奋斗支部,形成强村带弱村、壮大村级集体经济的生动局面。在城市建立“治理提质”“服务惠民”等类型奋斗支部,围绕商场、商住小区、单体楼、自建房、商铺(出租房)等“五大板块”,采取“社区+机关”“网格+党小组”“网格+物管”三种模式,构建共建共治共享的城市基层党建工作新格局。在非公企业和社会组织建立“红色领航”、“诚信经营”等类型奋斗支部,引领服务群众、促进生产经营、建设先进文化、推动健康发展。在机关事业单位建立“机关尖兵”“育人先锋”“医疗先锋”等类型奋斗支部,围绕增强服务效能,以服务中心、建设队伍、促进人才成长、参与重要决策等为目标方向, 压实党建和业务工作的具体责任,带头落实落细《党支部工作条例》,推动机关事业单位党的建设始终走在前、作表率。
聚力提升基层治理统筹效率,优化“三张清单”
通过需求、资源、项目“三张清单”,实现资源的有效链接,工作互联互动。建立收集民意需求清单。通过入户走访、居民来访、电话投诉、街面巡查、视频巡逻、“四联双报到”信息化平台等途径收集辖区内各类问题和群众诉求,在每个小区至少建立一个常态化信息收集工作渠道。形成解决问题资源清单。建立多方议事协商机制,联合“四联双报到”等共建单位、辐射带动周边楼宇商圈、辖区内机关企事业单位集中审议需求清单,分析研判,列出可提供的人力、财力和物力资源清单,明确问题解决有效途径。制定完成时限项目清单。建立城区机关、街道、社区、小区党组织四级联动体系,共建单位党组织依托本身资源和能力认领“微项目”,承诺完成时限。按照“组织带动、畅通渠道、汇集民意、促进参与”的原则,借鉴“党建引领、街社吹哨、部门报到”工作经验,通过强化预警督促等方式推进“项目”落实。
聚力提升信息化治理水平,推动“四网融合”
以党建网格为基础,把综合治理网格、为民服务网格、信息网格与党建网格融合起来,着力破解各自为政、服务势单力薄、民情掌握不清、问题原地打转等“联不起来”的问题。强化街道党工委统筹功能,赋予街道派单权、督办权和考核评价权,把党建、民政、综治等工作落实在网内,结合“社街派单、部门解单”工作机制整合辖区力量,推动人在网中走、事在格中办,以网格化、网络化促社会治理沉底到边,实现“网格底数全摸清、综治信息系统全应用、为民服务全覆盖、管理信息全开放”的动态管理形态。
聚力提升党员先锋形象,做活“N小员”
以社区党委为单位,开展“小员进小区”活动,要求小区警察、小区城管、小区医生、小区律师、小区调解员、小区文体员、小区教师等人员亮身份晒承诺,定期到固定值班点进行值班,接待来访居民,结合自身职能为其提供服务,法律咨询,解答疑惑;大力推进志愿活动常态化,依托基层治理“一张网”,整合资源开展助老、助幼、助残、助孤、助病、助独、助特的“七助”服务,在小区内开设“四点半学校”,小区教师和文体员协调帮助每天四点半、周末及寒暑假组织开展各类活动,让小区的儿童、青少年在课余有公益性的学习活动场所,促进邻里和谐、家庭和睦,营造社区安定祥和的良好氛围。