为打造文明和谐的小区环境，破解小区发展瓶颈，城中区开展小区党建“问效行动”，通过推动党的组织进小区、党建文化进广场、党的温暖进家庭，问效城市小区治理情况，构建起以党组织为核心、自治组织为主体、群团组织和各类社会服务组织为纽带的小区治理组织体系，为推进城市基层党建整体建设提供坚强组织保障。 

    党的组织进小区，问效社区服务统筹性。采取“建组织、织网格、派人员”等方式推动党组织设置向小区延伸。按照“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员”的思路，探索成立“建制性”或“兼合式”小区党组织，并选拔有公心、有能力、有威望、有热情的小区党员任党组织书记，社区党建组织员任副书记、社区网格员任小区秘书，目前已建立单独、联合小区党支部218个，实现辖区所有小区全覆盖。以社区党委为单位，在每个小区成立一个“1+N”小区治理联合工作组，建立以党组织为核心，居委会为基础，业委会、物业管理公司为纽带，结对共建单位党组织、职能单位下沉力量、社会组织等多方主体共同参与的社区治理组织体系。如，城中街道东门社区曙光东路177号是典型的老旧小区，小区改造是困扰居民十多年的老大难问题。今年社区和小区党组织迎难而上，成立“小区改造”奋斗团队，创新“五方联动工作法”，融合“五类组织”力量（上级职能部门、物业、共建单位、小区社会组织、居民志愿者），通过筹建业主委员会，搭设了居民讨论议事“初心棚”，筹集惠民资金15万元，对小区空中杂乱线路、地上无序水管进行了全面改造，改善居住环境，不断推动党组织引领各类组织积极参与社区治理和服务。

    党的阵地进庭院，问效功能设置多样性。采取新建、改扩建、调剂等方式，用好分散在各小区的社区党群服务场所、 警务室、 调解室、闲置库房等党建、政务、社会服务资源，配套建立儿童之家、妇女之家、青年之家、职工之家等服务平台，打造一批家门口的服务阵地；依托小区健身广场、休闲廊道、凉亭等居民核心活动区域设置开放型 “微阵地”，制作小区活动场所标识、党建知识草地牌、温馨提示牌、灯杆挂旗，融入入党誓词、好党员标准、居民公约等内容，使广大党员群众在休闲娱乐中潜移默化感受党建文化；在小区党群服务中心配置必要的办公服务设施和学习资料，完善办公议事、党群活动、文体娱乐、社会服务等功能。建立小区党组织委员、业委会成员轮值制度，设置党员值班岗，安排专人到小区党群服务中心值班，接待来访居民，为其提供服务，解答疑惑。目前共建设小区党群服务中心15个，党建小广场43个。

党的温暖进家庭，问效治理途径实效性。创建党员联系服务群众模式。建立重点对象帮联台账，把小区内特殊户分为“低保五保”“留守儿童”“空巢老人”等多个类型，组织党员到居住地、工作地或联系社区认领服务岗位、认领承诺事项，党员“一对一”联系帮扶困难家庭、楼栋党员定点公示等方式，带动群众共同参与基层治理。今年以来，机关和企事业单位在职党员到社区报到3231人，累计走访12305人。创建小区民情处置模式。选派工作人员担任小区秘书，充分挖掘小区医生、小区警察、小区律师、小区调解员、小区城管等资源，采取定期上门走访、召开居民会议、网络收集等方式，不断扩宽民意收集反馈渠道，及时掌握社情民意。并进行分类处置、及时反馈，确保群众反映的问题件件有着落、事事有回音。今年以来，累计收集民情2230条，已处置2120条。创建便民服务长效机制。充分发挥小区党员、热心居民、“双报到”党员的主体作用，在小区广泛开展敬老、环保、纠纷调解等各类公益志愿服务活动。组织小区党员志愿者上门开展“邻里互帮”、关爱老人、雏鹰助飞、社区“四点半”小课堂、烹饪家政技能培训等贴心服务，动员广大有爱心有能力的党员、居民和共建单位、爱心企业积极参与认领小区“微心愿”，成功探索出“社区治理微样本”“小区六微治理”和“志愿服务五色光”等基层治理经验做法，逐步营造出互帮互助、向上向善的文明氛围。