城中区严格按照发展党员工作“十六字”方针，结合实际工作需要，突出“实、严、常”，认真做到防止党员发展“滥竽充数”,防止党员发展“暗箱操作”,防止党员发展“带病入党”，不断提升发展党员质量。

三个强化抓培训突出“实”，防止党员发展“滥竽充数”。强化源头控制，注重结构优化。持续加大对青年农民、致富带头人、退伍军人等群体的培养选拔；在保证年龄结构、性别比例合理的同时，注重在产业工人、农牧渔民、非公有制经济组织和社会组织中发展党员，目前，已在“两新”领域发展党员20名，没有三年未发展党员“空白村”；强化教育培养，注重素质提升。建立区委组织部、区属党工委、基层党支部三级培养体系，区委组织部每年集中举办2次不少于3天的发展对象集中培训，每年举办全区层面2-3期入党积极分子基础培训班，基层党支部每月开展学习交流，定期参加红色教育基地参观、实景课堂体验等多种形式的主题党日活动，帮助深化认识、端正动机；强化实践锻炼，注重作用发挥。探索入党积极分子、发展对象列席“三会一课”、参加主题党日活动等制度，根据专业特长、技能爱好等基本情况，适时参与基层党组织党建档案整理、人居环境整治、乡村振兴、疫情防控等重点工作，领办便民服务、政策宣传、环境整治等志愿活动，在一线实践中强化党性修养。

三道环节明阶段突出“严”，防止党员发展“暗箱操作”。部门联动一体五联审，严把政治关。建立党员涉嫌违纪违法信息通报及时处理工作机制，在发展党员预备党员接收阶段实行“一体五联审”，即基层党支部为发展对象审查主体，各党工委适当听取纪检、公安、信访、工商、税务等执纪执法部门的意见，对发展对象进行联审，坚决把不合格人员挡在门外，确保党员队伍“水清质优”；党员群众两推一评三考察，严把入口关。在入党积极分子与发展对象选拔阶段，坚持“两推优一评定三考察”，通过党员推荐、群团组织推优，采取培养联系人考察、党支部考察、党工委考察，对思想政治、道德品行、能力素质、现实表现等情况进行综合评判，多层次、多角度考察培养；制作25个步骤工作手册，严把过程关。制作一名普通群众从递交入党申请书，到发展成为一名正式党员的“5个阶段、25个步骤”任务清单，举办基层党务工作者业务培训，使基层党组织和党务工作者直观了解、全面把握入党的关键环节、重要流程、必要条件。截至目前，110多张发展党员“步骤清单”已配发至各领域党组织。

三项管理夯责任突出“常”，防止党员发展“带病入党”。推行差异化管理，坚持共性与个性相结合，按照不同岗位、不同行业入党积极分子的特点，按照机关、教育、“两新”组织、街道社区、农村等类别，对入党积极分子政治思想、业务素质、工作能力、爱岗敬业、履职尽责、表率作用等六个方面进行考察，不合格的暂缓列为发展对象继续培养；推行精细化管理，在政审过程中实行“四必看”，看入党动机纯不纯、看对组织忠不忠诚、看政治清不清白、看对党的认识有没有提高等，做到“四必谈”，提交入党申请书必谈、列为发展对象必谈、接受为预备党员必谈、转为正式党员必谈等，坚持“四必审”，支部初审、党工委审核、执纪执法部门联审、组织部门预审等。推行动态化管理，定期组织开展发展党员“回头看”，围绕“四类违规违纪问题”（“带病入党”问题、弄虚作假问题、徇私舞弊问题、严重违反入党程序问题），明确自查主体、自查范围、自查对象和自查内容，指导基层党组织对党员发展工作进行自查；严格“五个步骤”，即确定排查对象、调阅审查党员档案、走访调查、多部门联审、党工委研究，确保排查全面深入；做到“六不放过”，即档案不齐全不放过、程序不合规不放过、材料造假不放过、情况不明不放过、问题人员不放过、违规违纪线索不放过，确保党员队伍纯洁性先进性。今年，开展发展党员工作专项检查2次，未发现存在违反发展党员违规违纪问题。