柳城县早部署早谋划，通过“四个先行”，精心做好村“两委”换届前期筹备工作，为和谐有序换届夯实牢固基础。

　　调查摸底先行。县委组织部会同民政局、各乡镇组成6个村情调研考核小组，通过座谈走访、征求意见、群众测评等多种形式，对全县137个村（社区）“两委”班子运行情况、班子成员结构、年龄、思想状况、村集体经济收益、存在问题等进行摸底排查，提前摸准实情，确保换届前底数清、情况明。成立了由乡镇纪委、财政所、民政办、经管站、农服中心等部门组成村（社区）财务清理审计工作小组，启动了村（社区）“三资”（即资金、资产和资源）和集体财务情况清理、审核和登记工作。

　　组织整顿先行。持续整顿软弱涣散村党组织，按照前期摸底排查确定的新一轮软弱涣散村党组织名单，按照“四个一”整顿措施，制定“一村一策”整顿方案、整顿工作计划表。落实了县领导联系、包村单位指导、工作组重点帮扶整顿的有力措施，派出14名党性强、农村工作经验丰富的优秀干部担任“软弱涣散村第一书记”，确保整顿工作有序进行。积极开展“村霸”整治工作，及时发函给县纪委、县委政法委、县公安局等部门请求协助核实排查2014年换届以来村干部违法违纪情况和“村霸”情况。

　　化解矛盾先行。积极开展矛盾纠纷调处工作，召开各乡镇由综治办、派出所、司法所、调处办等部门参加的矛盾纠纷排查化解工作会议，专项筹划做好影响社会稳定的涉稳敏感人员、敏感群体和敏感案（事）件的排查化解工作。截至目前，全县共处理“三大纠纷”案件12起，其中新案7起，积案5起，调结10起，调处率100%，调结率83.33%。调解民间纠纷253件，调解成功238件，调处率100%，成功率94%。

　　教育培训先行。启动了村“两委”干部及后备干部村、（乡）镇、县三级多层次联合审查机制，加大选拔农村优秀青年、大学生村官、社区党建组织员进入“两委”班子的力度，

　　对潜在的下届村“两委”成员候选人进行资格把关。组织优秀村级后备干部到乡镇机关、村委进行压担实岗锻炼，如让村级优秀后备干部担任村支书、主任助理，参与村“两委”工作，派到乡镇综治办、涉农部门进行不少于15天跟班学习，在群众中提前“亮相”，为村“两委”顺利换届打好群众民意基础。