胡锦涛同志指出:“各级领导干部要充分认识新闻舆论的重要作用,善于通过新闻宣传推动实际工作,热情支持新闻媒体采访报道,正确对待舆论监督,提高同媒体打交道的能力。”随着现代信息技术的飞速发展和社会主义民主政治建设的不断进步,善于与媒体打交道,充分发挥媒体的信息传播功能,使媒体参与到处置突发事件过程中来,发挥其独特的作用,已经成为各级领导干部加强执政能力建设的重要内容。
一、在突发事件中面对媒体的基本要求
面对突发事件,领导干部要能积极主动地与传媒沟通交流,把握舆论导向,引导社会热点,在“动之以情”“晓之以理”“依法处置”的基本原则下做到“五不”“两以”“一及时
“五不”:不回避,及时发布信息,积极回应媒体质疑,避免冲突升级;不预测,迅速报道事件事实,慎报原因,迅速回应公众疑问;不失色,面对媒体要从容镇定,不失语、不作秀,语言恰如其分;不失声,第一时间播发权威消息,抢占信息制高点;不失控,早期要引导媒体客观公正地进行报道,事中要通过展示处置危机的具体行动赢取公众的谅解和信任,后期要利用媒体重建声誉,重塑形象。
“两以”:以百姓的核心利益为主,就是始终站在人民的立场上说话,始终把维护群众的利益放在第一位;以正面为主,要遵循新闻规律,讲究宣传艺术,通过主动设置议程,调动媒体的兴奋点,引导媒体按照需要进行报道,掌握舆论主动权。
“一及时”:及时准确发布信息,争取先声夺人,抢占舆论的主动权,避免和减少猜测性和歪曲性报道。
二、提高与媒体打交道能力的“八个善于”
一要善于用主流媒体推动经济社会科学发展。领导干部要善于把推动经济社会科学发展作为宣传报道的重中之重,运用媒体宣传充分激发干部群众推动经济社会科学发展的信心、开拓创新的雄心和干事创业的激情,组织和动员人民群众积极投身经济社会建设,形成推进一个地方跨越赶超的强大合力。
二要善于用主流媒体弘扬主流文化精神,唱响时代旋律,建设主流舆论阵地。
三要善于用主流媒体扩大开放和提升综合竞争力。要充分利用和发挥好各类主流媒介的外宣功能,努力形成大外宣格局,提高政府营销能力,打造城市品牌,增强区域竞争力和影响力。要着眼于扩大知名度,树立一个地方的新形象,多做一些重大选题的策划,营造聚集效应,为改革发展创造优良环境。
四要善于用主流媒体宣传党委政府战略性思想、战术性措施。善于运用主流媒体营造正面舆论强势,正确引导社会热点和社会舆论,强化共识,形成合力;要通过媒体大力宣传好经验、好典型,及时准树立党委、政府良好形象,增强加快发展的凝聚力。
五要善于用主流媒体融洽党群关系、干群关系。要善用主流媒体贴近实际、贴近生活、贴近群众的条件,把党的声音和政府的决策及时传达到群众中去,又及时收集群众的呼声和要求,在体恤民情、反映民生、维护民利、实现民意等方面加大宣传力度,主动帮助解决群众生产、生活中的难题,进一步密切党群、干群关系。
六要善于用主流媒体传递群众监督,畅通民意、集聚民智、化解民怨。要充分发挥主流媒体的作用,积极宣传党的方针政策、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督;要着力创通民意表达渠道,将舆论监督反映的问题进行规范化管理,及时发现问题,解决问题,改进工作。
七要善于用主流媒体强化应急管理,应对群体性事件,推进社会和谐稳定。当突发公共事件发生时,要多与媒体沟通,多与记者交往,了解情况,掌握动向。关键是同时要把自己的工作做好,把群众的事情办好,把存在的问题解决好,把出现的矛盾协调好。
八要善于建立健全信息畅通机制,推进新闻发言人队伍建设。要善于运用媒体的力量,围绕群众普遍关注的社会热点或突发事件,第一时间发布准确信息,牢牢掌握话语权,不给小道消息和谣言提供传播空间。通过建立新闻发布机制、新闻发言人制度,促进工作科学化、规范化,提高工作透明度,为公众开通宽敞的信息来源渠道,满足公众的知情权。(何有成)