自扫黑除恶专项斗争工作开展以来,三江侗族自治县以“无死角、零容忍、长震慑”的工作态势,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,为打好扫黑除恶这场攻坚战提供坚强的组织保证。
一、以“无死角”的标准,尽早谋划,全面吹响扫黑除恶攻坚战的集结号
成立“三江县基层组织建设领域扫黑除恶专项斗争领导小组”,对照扫黑除恶专项斗争总体要求,先后6次召开专题会深入学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争工作的重要指示精神及中央和自治区、市委领导的讲话精神,贯彻落实中央和自治区、市委扫黑除恶专项斗争工作总体部署,研究推动该县组织系统扫黑除恶工作,认真梳理工作任务,科学谋划推进措施,制定印发了《关于实行扫黑除恶专项斗争有关情况月调度制度的通知》《三江县结合扫黑除恶专项斗争深化软弱涣散村党组织整顿工作实施方案》及《关于开展基层组织建设领域扫黑除恶专项斗争的实施方案》,并将扫黑除恶专项斗争纳入乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核,切实吹响组织系统扫黑除恶“集结号”。
二、以“零容忍”的态势,查摆整顿,全面吹响扫黑除恶攻坚战的冲锋号
一是加强村级党组织“创星夺旗”工作。围绕村级组织“六个一”建设标准,优化“星级”管理,强化“红旗村”创建,投入2341.89万元完成所有村级组织阵地建设,成功创建自治区星级村党组织53个、评选红旗村25个。二是持续整顿软弱涣散基层党组织。采取“一村一策”办法,研究制定整顿方案,提出整改措施,明确目标、时限和责任人,坚持整顿一个转化一个,转化一个巩固一个,对突出问题紧盯不放,整改销号,确保抓一项成一项。于2018年9月底已全部完成17个软弱涣散村党组织的整顿工作。三是扎实开展村(社区)“两委”换届“回头看”。严格落实自治区党委组织部《关于开展2017年村“两委”换届“回头看”的通知》部署安排,突出“五查五看”要求,认真核查涉及村(社区)“两委”换届的有关信访事项,重点核查换届选举中是否存在拉票贿选、违反换届程序、违反换届纪律等问题;认真核查现任村(社区)“两委”班子成员是否存在14 项负面清单行为,重点核查是否有受过刑事处罚、存在“村霸”问题和涉黑、涉恶、涉宗教、涉宗族势力等行为。经过排查,该县未发现有涉黑涉恶村“两委”成员。
三、以“长震慑”的目标,锻造队伍,全面筑牢扫黑除恶攻坚战的组织力
一是选优配强村“两委”班子。把政治标准放在首位,大力选拔政治素质强、服务本领强、担当意识强的人选进入村“两委”班子,特别是选优配强村党组织书记。对全县98个贫困村逐村开展摸底调研、逐村建档、逐人筛查,对带富能力不强、不能胜任脱贫攻坚工作、群众反映强烈的贫困村的党组织书记坚决予以调整撤换。二是做好村“两委”干部培训工作。在选好配强村两委班子的基础上,以提高素质和能力为重点,引导各基层党组织通过“三会一课”、侗感党课、鼓楼讲堂等形式开展再学习、再教育共3600多场次。三是加强村干部管理。认真落实《柳州市村干部管理办法(试行)》,加大对村干部的管理,结合党建工作“两随机”,组织专项工作督导组深入到各村屯对村(社区)“两委”值班、工作队员驻村、周例会制度和村(社区)“两委”干部联席会议制度落实情况进行督查指导,增强了村干部为民服务意识和管理水平。