近年来,三江侗族自治县持续推行“自治+艺治+款治”的乡村治理新模式,有效激发群众参与乡村治理的积极性和主动性,推动乡村治理效能和服务水平整体提升。
“自治”促管理,“积分制度”增效能
“自积分超市开业以来,主动参与乡村治理的党员群众逐渐增多。”独峒镇平流村“积分超市”管理员杨威说。
为进一步增强村民自治能力,让村民实现“让我干”向“主动干”转变,三江县鼓励各村(社区)依托新时代文明实践站,实施“积分制度”,设立“积分超市”。通过全面梳理村居治理事项,综合考虑乡村振兴重点工作和治理难点,把乡村治理工作细分转换成量化指标,归纳整理出村民议事、志愿服务、纠纷调解、环境治理等19项可加分事项,同时,建立8项扣分负面清单。积分标准实行加分与扣分制度,每主动完成一项“积分事项”便可获得相应的“行为积分”,负面清单为约束村民行为划出红线,触碰红线的村民则暂停积分参与资格,村民可凭借持有的“行为积分”换取生活用品,激励村民进行自我管理、自我约束,充分激发了村民参与乡村治理的“主人翁”意识。
“艺治”强宣传,“非遗文化”添侗力
“我们自导自演的《乡村治理大家唱》,不仅提高了群众知晓率,更增强了群众参与乡村治理的积极性。”良口乡南寨村杨开远说。
三江县充分发挥130余名富有侗族大歌、琵琶歌等特长的“非遗”代表传承人优势,由170个村(社区)“两委”干部牵头,“非遗”党员组织,将“讲文明树新风”“移风易俗”等内容编写成文艺脚本。组织“非遗团队”深入村屯、鼓楼、风雨桥,线下开展“文艺巡演”,线上以音频、视频方式传播,有效提高群众参与乡村治理的积极性和主动性。同时,以“文化共融、矛盾共调”为抓手,创新“党建+文艺+矛盾调解”模式,积极开展桂湘黔接边地区党建联建活动,以侗族大歌、多耶、琵琶歌等为载体,邀请周边党员群众共同开展“二月二”侗族大歌节、“三月三”花炮节等民族团结进步“百姓宣讲”和文化交流活动157场次,共同调解纠纷161起。
“款治”树新风,“乡风文明”展新颜
“自《村规民约》修订以来,大家都依款办事,红白喜事酒席减办了,铺张浪费减少了,农村风貌焕然一新。”八江镇八斗村老人协会成员吴成香高兴的说。
三江县积极探索移风易俗乡村治理新模式,依托“红色驿站”、“新时代文明实践站”加强新时代廉洁文化阵地建设,成立由“村(社区)‘两委’班子+驻村工作队+喊寨员”组成的“移风易俗”讲款先锋队,将《村规民约》中的崇尚节俭、爱护公物、反对迷信等款约内容,以“侗族讲款”的形式,走村窜寨向村民宣讲移风易俗1200余场次,覆盖30余万人次。坚持以“三会兴屯”推进乡村治理,由村(社区)老人协会牵头,组织文艺协会、村民监督委员会、乡贤会成员等,以传统节日为契机,座谈研讨款约乡村治理方案,共有130余个(社区)修改《村规民约》款约累计达178条。