鱼峰区荣军街道岩村社区党委按照“党委领导，区域统筹，尊重主体，共促和谐”的总体思路，创新运用区域化党建理念和机制，以创新社会化管理网格化与区域化党建相结合的服务模式，以社区党委为核心、以服务群众为重点，充分调动辖区单位党组织、党员和居民群众的积极性，创新活动载体，完善服务网络，丰富组织生活，共建共创，开创了社区区域化党建工作新局面。

一、主要做法

（一）完善区域化党建工作制度。按照“有利于开展党的工作，有利于实现资源整合，有利于加强党员教育管理，有利于发挥党组织和党员作用”的原则，以社区党委为核心，建立“党员代表会议+区域化党组织”领导体制，把辖区各类党员纳入到“区域化党组织”管理中，并明确“党员代表会议”和“区域化党组织”的职责，每年召开一次党员代表会议，每季度召开一次区域化党组织工作例会。同时社区党委与共建单位党组织签订党建共创目标责任书，进一步明确辖区党组织参与社区建设的权利和义务。

（二）创新区域化党建服务载体。充分发挥区域化党组织优势，成立以社区党委与辖区内公路管理局、水利设计院、十四中等多家单位党员为主体的“社区党员流动服务队”，建立“社区党员流动服务队”志愿者档案，并根据志愿者们的特长优势分类组建服务小组，设计服务队队徽和服装，给每位志愿者颁发“服务荣誉卡”，及时登记服务项目和时间。根据辖区空巢老人、低保困难老人、残疾人、重病等困难人群多的情况，在辖区单位柳州城区公路管理局和柳州水利电力勘测设计研究院的支持下，开设 “爱心一键通”服务，该项服务主要针对空巢老人记忆力差、视力不好等特点，为老人配备了“老人手机”并设置了一键通服务，以便于老人便捷操作，长按“2”连通社区网格员，长按“3”连通的是居委会主任，做到服务一键通。

（三）积极探索区域化党组织生活新形式。开设区域化党组织“红色课堂”，每季度组织一次，由辖区单位党组织的负责人编写教案和课件，以多样的授课形式和丰富的授课内容，为党员学习提供了交流的平台。同时，每季度还组织辖区党组织开展形式多样文体联谊活动，搭建党员交流平台，进一步增强党员对党组织的认同感和归属感。

（四）实现区域化党建工作网格化管理。岩村社区把党建工作与网格化管理结合起来，把党小组设置到网格，让党员模范作用发挥在网格，把服务落实在网格，教育引导党员群体深入群众、服务群众，同时通过基层党组织，整合资源，更好地服务群众，努力实现设置更合理、责任更明确、发动更到位、参与更广泛、保障更有力、管理更精细、服务更周到的目标。

二、初步成效

（一）强化了党组织的领导核心作用。区域化党建从体制上突破传统的纵向控制为特征的“单位党建”模式，建立了属地共建的“区域化党建”模式。辖区党组织成了区域化党组织的一员，形成了辖区单位党组织共同参与、联动共建的工作格局，进一步增强了社区、单位党组织的影响力和满意度，强化了党建引领核心作用。通过区域化党建，辖区单位党组织积极参与社区管理、建设，向社区提出与社区建设有关的合理性意见、建议共9条，达成共识并开展实施8条。

（二）提升了区域化党组织服务群众水平。岩村社区把服务群众作为区域化党建工作的出发点和落脚点，整合社区人力资源、物质资源，实现了区域资源服务群众最大化，进一步构建社区公共服务、单位无偿服务、党员义务服务、居民自愿服务的“大服务”体系，不断提高党组织和党员服务群众的水平，让更多的群众体会到了党的关爱。岩村社区流动党员服务队、“爱心一键通”为居民提供就医、水电维修、便民咨询、家政服务等10多个服务项目，还为居民们调解各种纠纷，积极开展创卫创城活动等，积极参与到社区的建设中，为社区建设出谋划策。岩村社区党员流动服务队自成立以来，召集了72名队员，开展服务活动100余次，服务人次共计840余人次，发放各类宣传资料1万余份。

（三）丰富了党员学习教育的内容和形式。“红色课堂”改变了过去单位党组织单兵作战，各自为阵的局面，集中大家智慧上好党课，党课内容更丰富，形式更新颖，党务知识和业务知识培训、交流不断增加，为党务工作者增强理论水平和业务技能提供了更多的机会，让大家在学习中加强锻炼、在锻炼中增进交流，在交流中增长了才干，提高了素质。同时，文体联谊活动的开展，辖区党组织的联系更密切，党员交流机会更多，党员在宣传教育中的理论骨干作用得到了充分发挥，区域化党建的影响力更强，增强了党组织的凝聚力和向心力。“红色课堂”扩大了学习范围，将原来社区组织生活的对象由原来的社区、居民党员拓展到辖区单位党员，更优化了授课员的结构，各单位党组织书记结合实际讲述党的历史、政策、时事等，丰富了学习内容。通过“红色课堂”集中学习的模式，使辖区在职党员年参与学习覆盖率为100%。

（四）优化了社区党员管理模式。区域化党建网格化管理，把党员、党小组设置在网格上，有效破解党员教育不到位、管理难度大、作风发挥差的难题，实现区域化党建工作和网格化管理的交融，激活区域化党建活力，畅通群众利益诉求渠道，密切党群干群关系，提高管理服务效率，节约管理成本，形成监管互动、分工协作、动态有序的社会管理新模式，实现了“关系在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理新模式。