今年以来,按照中央、自治区、柳州市的部署,在推进城市社区网格化建设中,鱼峰区始终坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的理念,以利民、惠民、便民为宗旨,以树旗帜、优服务、作奉献为抓手,充分运用网格理念和现代信息技术,以责任制为依托,以对社会各类人的管理为重点,综合考虑地、事、物、情、组织,在推行“精细化管理、人性化服务、多元化参与、信息化支撑”工作模式上进行了一些有益的探索和实践。主要做法:
一、合理划分社会服务管理网格单元
按照“任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确”的原则,将全区管辖的7 个街道、61个社区划分为825个社会管理网格。以网格为单位,围绕社会服务管理的具体工作,逐人、逐地、逐事明确工作任务,责任到人,做到精确定位、精选定人、精准定责,实现网格全覆盖、工作零缝隙。
二、科学构建社会服务管理组织体系
制定了《鱼峰区加强和创新社会管理的实施意见》、《鱼峰区加强和创新社会管理工作实施方案》、《鱼峰区社区网格化管理实施方案》等文件,成立了由区委副书记为组长,50多个单位(部门)为成员单位的加强和创新社会管理领导小组。按照将社会管理重心前移、下移的总体要求,对现有社会管理流程进行再造和优化,搭建“三级平台(即区、街道、社区三级行政体系)、四级服务管理(即区、街道、社区、网格四级工作体系)”的组织体系。通过“三级平台、四级服务管理”体系,逐步实现全区社会服务管理创新的规范化、制度化。特别是明确了网格单元的社会管理对象、工作职责、办事流程和时效,为精细化管理、零距离服务打下了坚实基础。
三、全面创新基层党组织设置模式
按照“党组织建在格上”的原则创新基层党组织设置模式,建立“四级体系、两个确保”工作机制。即:构建“区党委—街道工委—社区党组织—网格党组织”四级党组织网络体系,把社区党支部设立到居民区的楼栋、单元,从楼栋、单元中选举出思想素质好的党员作为支部书记,并在每个支部派一个社区在职党员联系人,按“社区党组织——社区楼栋联系人——楼栋支部书记——党员——居民”五级设置,确保每个网格都有党组织、确保每名党员都在网格中,充分发挥党员的先锋模范作用和网格党组织的领导核心作用,正确引领全区社会管理创新的方向。
四、多方展现网格党建特色
在开展网格化工作中,坚持党建引领、整合资源、搭建平台、分类指导,将党建工作融入网格工作中,逐步打造出了一批卓有成效的特色亮点。如:天马街道创新学习载体,通过“社区家庭党校”,解决场地难题,培养新型党员,及时掌握了解党员群众的所思、所想、所盼、所求,及时化解了社会矛盾,密切了党群关系。箭盘山街道的“居民说事”,以党建为引领,以维护群众根本利益为出发点,以构建和谐社会为目标,先后在10个社区全面推行居民“说事”活动。通过“说事”,达到“知百姓事、察百姓苦、解百姓难”。自开展居民说事后,化解各类纠纷230余件,帮助群众解决困难360余件。麒麟街道的“书记说书”,通过开创性地提出并实施以“书记说书”为主要载体的读书学习活动,有效激发了广大党员干部的学习积极性,党员群众的思想观念正在逐步转变,学习兴趣也在不断提高,整个街道的学习型党组织创建活动走上了一条健康的发展道路。开展“书记说书”以来,已累计开展两级说书活动近10期,向党员群众推荐书目40多本,参与“听书”人员600多人次。再如狮山社区的“无诉社区”,丽都社区的“楼栋党建”、“群众主体工作法”,大龙潭社区的“网络山歌”、“少数民族创培基地”,阳光社区的“党员创业”、岩村社区“党员自愿者服务”、元江社区的“五色行动”、鱼峰社区“网格管家团”等等,各种特色亮点纷呈。今年以来,我区在广西政法报、柳州日报、柳州电视台等媒体发表稿件30余篇。(区两新工委)