柳州基层组织工作简报
 
村（社区）“两委”换届专刊    第10期
 
柳州市村（社区）“两委”换届选举工作领导小组办公室  2014年9月17日

 
融水县：全面推行村（社区）“两委”履职廉政承诺制
 
为增强村（社区）“两委”干部廉洁从政意识，融水苗族自治县在村（社区）“两委”换届选举结束后，在全县206个村（社区）中，全面推行“两委”干部履职廉政承诺制，为基层干部廉洁从政、为民服务打下良好的基础。
开展廉政集体谈话。乡镇党委组织新一届村（社区）“两委”干部集中谈话，并由乡镇党委书记、纪委书记等领导把基层干部在危房改造、村寨防火等方面的犯罪实例作为教材，进行深入浅出的剖析，讲解廉洁从政的意义，敲响警钟。同时，组织学习基层干部廉洁从政有关规定，并提出具体要求，预防职务犯罪。
签订廉政责任状。村（社区）“两委”与乡镇党委围绕党风廉政建设规定等内容，签订任期履职廉政责任状，接受乡镇党委的管理、监督，确保村（社区）“两委”明确责任，约束自我，公正廉洁，按章办事。
公开廉政承诺。换届选举完成后，各村（社区）召开党员、村民代表大会，新当选的村（社区）“两委”干部分别向群众就党纪、政纪、法规、廉政、勤政及同腐败行为作斗争等为内容进行宣誓承诺，现场签订履职廉政承诺书，并向群众公布，接受群众监督。
（融水县委组织部   马忠华 龙林智）
 
 
融安县:“四下功夫”挑准农村“当家人”
 
融安县在村级组织换届工作中，着重在组织指导、前期工作、操作程序、换届环境四个方面下工夫，把一大批政治素质高、群众威信高、文化水平高和带富能力强、服务能力强、协调能力强的“三高三强”型优秀人才选进村（社区）“两委”班子，新班子整体结构进一步优化，妇女比例大幅提升，村（社区）党组织选出35岁以下干部103名,女委员168名；村（居）民委选出35岁以下干部76名,女委员184名。
传递“正能量”，在抓实前期工作上下功夫。对16个软弱涣散村级党组织、10个换届选举重点难点村进行分类指导，有针对性的进行整改，为换届工作夯实基础。全面开展了届前村级财务审计，组织力量对群众反映强烈的重点村进行专门审计，确保不因财务问题影响换届。利用电视、网络、村务公开栏等阵地，加强对换届选举工作的宣传，激发广大村民积极关注和参与的热情。共播报10余条信息、张贴换届流程图180余张，悬挂横幅160余条、张贴宣传标语2460余条。
做好“基本功”，在加强组织指导上下功夫。县领导带头每周深入乡村督查，研究选情趋势，帮助落实措施。成立两个重点业务督查组，启动“督导循环模式”， 分南北片区对全县12个乡镇147个村（社区）进行不间断巡回督导。各乡镇也逐村派驻指导组，领导班子成员分片包村。制定了具有较强针对性、指导性和操作性的实施方案，对换届政策和要求、换届纪律、候选人条件，都作出了细致明确的规定。
设定“硬指标”，在严格操作程序上下功夫。全县分设4个培训点进行集中培训，使每位参与到换届选举的工作人员熟悉掌握换届的基本程序，严格把握工作的时间节点，确保每一步工作都落实到位。同时梳理出竞选人资格审核、是否使用流动票箱、委托投票等11个易引发矛盾的关键环节，创新实行“双向签字确认”制度，在容易引发矛盾的关键环节实行参与竞争人员（当事人）和主要工作人员双方签字认可，为落实“责任倒查”奠定基础，进一步严明了工作程序。
确保“大稳定”，在营造换届环境上下功夫。以漫画形式自制通俗易懂的换届纪律提醒卡，发放到5.5万户选民家中。县纪委、县委组织部、县民政局开通了举报电话，坚决做到有访必查，妥善处理、及时反馈，主动变“上访”为“下访”，乡镇领导干部和指导组始终驻村一线督查指导，把好各个关口、分类抓好调处。对政策咨询的来电来访，认真进行解释；对反映选举过程中违纪的信访，及时调查并反馈；对群众反映与实际情况有出入的，及时向群众说明情况，澄清事实、消除误解。换届期间，共答复基层干部、群众来电来访12件。
（融安县委组织部  覃生彦）
 
 
柳东新区:“五个保障”推进换届选举顺利开展
 
今年村（社区）“两委”换届选举开展以来，柳东新区积极动员部署，采取“五个保障”，以良好的作风抓换届，确保选出组织满意、群众信任、百姓认可的带头人。
领导保障。成立换届选举工作领导小组及办公室，具体组织、指导本次换届选举工作，明确职责，层层抓落实，加强监督，确保换届选举的各个环节严格按照程序步骤开展。
组织保障。各部门按照密切配合，加强协作，开展组织培训，加强舆论引导，建立选举工作情况定期和阶段通报制度，提供咨询服务，强化对换届选举过程的动态监督，确保选举依法依规进行。
    法律保障。组织开展学法用法培训，重点对《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广西壮族自治区村民委员会选举办法》等法律法规政策进行解读，使工作人员熟练掌握换届工作有关法律政策和规定程序，为实现“阳光选举、和谐换届”提供法律保障。
经费保障。财政部门严格落实换届选举专项工作经费，确保专款专用。审计部门积极做好换届选举审计工作，并公布结果，进一步监督换届工作。
宣传保障。采取群众喜闻乐见的形式，运用浅显易懂的语言，大力宣传换届选举的法律法规、政策、程序、方法和纪律，以及好经验、好做法，引导村（居）民正确行使参与权，了解选人标准，促进候选人之间理性竞争，营造公正公平公开的换届环境。
    （柳东新区党群工作部  廖婧）