随着辖区经济的迅猛发展，城中区的非公经济组织如雨后春笋般出现。目前全区共有非公企业1530家，已建立党组织81家，党员540名。城中区积极探索创新模式，建立新机制，破解非公企业党建工作难题。

    一、以情感人，破解党组织“建而不实”难题

    企业主作为非公党建的实体，对党建工作的重视程度是抓好党建工作的首要环节，也是推动非公企业党建工作的关键点。为此，城中区以诚心作为敲门砖，叩开了党建工作进入非公企业的大门。一是主动贴近企业。由区委组织部牵头，联合区工商联、区企业工委、各街道党工委成立工作组，变“在家等客”为“出门寻客”，对辖区企业逐家上门走访，进行座谈交流，了解企业生产经营的现状，摸清企业党员的底数，建立党建信息库，并就组建党组织与企业主相互交换意见，达成共识；二是积极帮扶。对非公企业在生产经营中遇到的困难，及时组织协调城区有关职能部门帮助解决。三是全力说服。城中区还抓住企业庆典、传统节日等时机，上门进行慰问和庆贺，给非公企业送去党组织的关爱和温暖，不遗余力地做通企业主的思想工作，实现了“要我建”到“我要建”的认识转变。

    二、以点带面，破解党组织“建而不广”难题

    针对非公企业从业人员成分复杂，居住分散，流动性大等特点，城中区通过创新组织设置，提高非公经济党组织组建率，扩大党组织的影响力。一是“独建”。凡有正式党员3人以上的非公有制企业，通过宣传教育，帮助建立党组织。如柳州市昊天贸易有限公司单独组建了党支部。二是“联”建。对不具备单独成立党组织的，在地域相邻的几个非公企业中建立联合党支部。如柳州王者通讯有限公司、柳州盛添贸易有限公司共两家建立了龙城社区两新组织联合支部委员会。三是“派建”。对辖区规模以下党员人数不够的非公企业从街道社区下派一定数量的党员，驻企担任党建工作指导员，直到企业完全具备组建党组织条件。四是“商建”。对规模以下非公企业，以街道商会为平台，联合商会成员单位党员成立“商会党支部”，可覆盖大部分企业。

    三、以新载体促先进，破解党组织“建而不优”难题

    城中区积极搭建舞台、创新载体，让非公企业党员大显身手，勇当先进，提升了企业党员的内动力。一是创建“龙城路商贸党建示范街”活动。充分利用龙城路城市商贸中心的地位优势，通过搭建起龙城路沿街企业党组织党建工作平台，发挥党组织的组织协调优势，激发非公企业党员的先锋模范作用；二是在非公企业内部广泛开展创建“党员先锋岗”活动，引导广大党员对照榜样找差距，争当先进。如柳饮公司党委每年从司属各单位中选拔出十名“明星员工”进行奖励，鼓励他们继续发扬爱岗敬业的精神，并影响带动周围群众；三是举办“学党史、勇当先锋、树城中形象”非公经济组织和新社会组织党史知识竞赛，辖区内非公企业与新社会组织的党员和入党积极分子踊跃报名，组成了以中联公司、联华公司、柳饮集团等8支参赛队伍。通过此次竞赛引导广大非公党员在工作一线上创先争优，推动城中区经济科学发展。

    四、以机制保成效，破解党组织“建而不稳”难题

    经过长时间的摸索，城中区逐步建立和完善符合我区非公经济党建工作“四大长效机制”，不断提升我区非公党建工作水平。一是营造共建氛围，建立互动机制。城中区从强化非公经济共建意识入手，努力营造“共建和谐、共谋发展”的共建氛围。通过多种形式广泛深入地宣传共建工作的重要性和必要性，加强机关单位与辖区非公经济的交流和沟通，使非公经济由“局外人”变成“热心人”。二是实现资源共享，建立互补机制。城中区充分挖掘公共资源和党组织、党员的自身资源，通过建立党员服务站平台，强化功能建设和实施项目化运作，为全区非公经济党组织实现资源交换和服务共享，从人、财、物等方面提供有力支持和有效保障。三是搭建组织载体，建立互联机制。城中区进一步完善机关、街道、社区党建联席会，吸收辖区内非公党员进社区党组织班子或担任社区党建联席会和共建理事会领导，对辖区内的公益性、群众性的事宜进行协商，积极开展共建活动。四是健全工作制度，建立互商机制。积极引导非公人士参政议政，向各级人大、政协推荐人选，为非公人士参与社会经济发展提供平台。近年来，城中区共推荐46名非公人士当选为城区级以上人大代表、政协委员。（城中区委组织部）