干部财产公示从新任到全部还有多远？

近日，刚刚被提拔为江西省抚州市临川区科技局副局长的杜赟，在一份“新任科级领导干部财产申报表”上详细填写下自己的家庭财产、收入等情况。随后，与同批拟提拔人员一起，他们的财产情况被公示在市民广场上。自2012年起，抚州在全市推行新任科级领导干部财产申报公示制度，目前已有41批1028人和杜赟一样，公示了家庭财产。（2月24日《瞭望》）

近日《广州市人民代表大会审查批准监督预算办法》，获市十四届人大四次会议修订通过。办法规定，部门决算草案按经济分类编报支出，并细化至款级科目。“那账本就很简单了，公务员的基本工资、单位津贴、各种补助，一目了然，小孩都看得懂。”市人大经济工委、预算工委主任欧阳知曾作如此解释。

一本小孩子都看得懂的公务员收入账目，和连同家庭财产、收入等情况完全包含的财产公示，都可以说是一次重要的进步，在公务员工资、财产等饱受质疑的情况下，这些探索无疑是十分有益的，也是十分值得肯定的。

但不管是公布公务员收入，还是公示财产，都只能说是一个初步探索而已，一方面，广州公布公务员工资，只是公示财产的第一步，离公开财产还很难；另一方面，江西省抚州市的财产公示又只在新任科级领导干部中展开，要想全面铺开，恐怕还很远。

而这个远，一是要触动既得利益者。公示财产，则必然会让许多人的真实情况暴露出来，尤其是让一些有“灰色收入”的干部出现在公众的视野中，因为公务员的收入构成说复杂也复杂，说简单却也是很简单的，无非就是那么几样组成，然后再把这些加起来，公务员的阳光收入就一目了然了，如果再把现实情况与应该有的收入一比，那那些“灰色收入”自然就出来了，因此，那些既得利益者必然会奋起反抗。

二是要打破现有的一些权力运行体制。公示财产不是一件简单的事，之所以不简单，关键就在于权力，因为公示的对象中，有许多手中都掌握有公权力，而如果财产公示了，那必然有人不能再利用手中的权力来谋私了，如此一来，许多既定的权力运行方式或者说是“潜规则”等就会遭遇挑战，而这种挑战，又不能被现有的一些权力运行机制所容纳。

三是制度瓶颈难以突破。不管是广州，还是江西省，都只是试水而已，尽管出台了相关制度，但并没有上升到国家层面来进行，而且对于这种公开的认识，许多干部并没有真正理解，所以，仍然需要进一步提高认识，真正把公示财产提上重要的日程。

说到底，公务员财产公示之所以一直“犹抱琵琶半遮面”，很大程度上的原因就在于认识问题和利益问题，解决这两个问题，一方面要加大对干部的教育力度，让干部真正支持财产公示，真正做到清廉为民；另一方面，更需要加大群众监督和社会监督力度，让干部习惯于当“透明人”，真正把手中的公权力用好、用实，用到群众最需要的地方去。