对于如何激励农村党员发挥先锋模范作用，调动党员积极性，增强党员先进性的原动力，进一步巩固基层政权基础，长期的实践证明，健全党内关爱机制，关心基层党员干部，建立农村党员长效激励机制，是十分必要的。

    一、当前农村党员队伍中存在的“四难”现象

   （一）模范作用发挥难。由于社会经济的不断发展和形势的变化，相当一部分党员离乡务工，加上自身的党性意识不强，没有及时办理党员关系的接转工作，一时不能与党组织保持密切的联系，有的成了“孤家寡人”、“散兵流勇”，基层党组织很难将他们集中起来，引导他们发挥作用；即使一些没有外出，在家的也是一些60部队，由于年龄、身体等因素的影响，党员自身也没有能力和条件发挥作用。

    （二）脱贫致富带头难。据统计，我县农村党员队伍中60岁以上的占党员总数的41.6%，初中以下文化程序占党员总数的75.8 %。用一句最直观的话来说，党员的榜样作用就是敢为人先：战争年代要“冲”在前先，和平年代应该“富”在先。学识和胆量是当前一个党员“能富”、“会富”“敢富”、“带富”的根本。虽然，近几年来，我们一直在开展“八桂先锋行”农村党员大培训工作，其宗旨也是为了帮扶脱贫致富。然而，农村党员的文化程度不高、“抢先”意识不强，真正“先富起来”的党员纯属凤毛麟角，党组织在农村群众中的致富帮带作用很难发挥。

    （三）宗旨意识难增强。在市场经济中，有些党员盲目把等价交换作为衡量个人得失的唯一标尺，因而严重扭曲了其价值取向。有相当一部分党员，当群众利益和个人利益发生冲突的时候，不是把方便让给群众，而是千方百计的为自己考虑，少了一份奉献，多了一份索取。

    （四）党的形象难维护。年终评议开一次会议、支部换届开一次会议，组织生活的不正常，淡化了农村党员的纪律意识。党员没有了“紧箍咒”，似乎任其自流，说了些、干了些与党员不相称的话和事，严重影响了党在群众中的形象，所以也就有了这样的说法：“入不入党一个样，党员和我有啥不一样？”长此以往，我们这个党将失去吸引力，从而失去战斗力。

    二、成因分析

    党员队伍中为什么会出现以上“四难”现象，原因是多方面的，但缺乏激励机制是重要原因之一。

    （一）党员的实际权利不明显。虽然党员有八大权利，但实际上，党员的实际权利在基层很难得以体现，与普通老百姓相比，难以感到党员在权利上有明显的不同之处，让人有一种“虚”的感觉。许多无职党员年老体弱后在物质生活和精神生活上却很难得到保障，使他们在思想上感觉不到党组织给予他们的关怀和温暖，因此党员的积极性很难得以调动。

    （二）无职党员没有展示自己的机会。在农村基层党员队伍中，除了支书是“实职”外，无职党员是主流，连最基层的村民小组长也有很多不是党员。组织上没有给无职党员创设展示他们能力的舞台，他们的作用发挥在很大程度上受到了限制。

    （三）党组织缺乏对党员的组织和引导。党员作用的发挥，一靠党员自身努力，二靠党组织的组织和引导。长期以来，在一无活动场地，二无活动经费的情况下，党组织很难组织他们学习培训、开展活动。普遍认为，我们这些农村党员“没爹没娘”，徒有虚名，因此出现信仰动摇，随波逐流现象。

    三、建立党员激励机制的思考

    建立健全党员激励机制，要从政治上厚爱，工作上支持，生活上关心入手，充分调动党员发挥作用的积极性和主动性，增强党员的自豪感、光荣感、使命感。

    （一）政治上关心厚爱，增强自豪感。对一些优秀的无职党员提拔到村民小组、村“两委”班子来担任职务，首先在政治地位上提高他们的“优越感”和自豪感，为他们展示自己能力、才华创设平台。

    （二）工作上真心支持，体现优先原则。深入开展帮扶结对子活动，在政策和资金上予以扶持，增强山区农村造血功能；加大农村基础设施建设，推进办实事项目落实；切实抓好实用技术培训，提高基层党员干部素质。同时，对广大党员要优先考虑他们的权利，优先参与本地重大事项的实施；优先获取致富信息和资料，党组织帮助提供发展条件等等。

    （三）生活上贴心关怀，增强光荣感。绩效考核，提高村干部待遇是我县近年来党建工作的一个创新，但这仅局限于在职村干部的在职待遇。为了更广范地体现对基层党员的关爱，还应逐步改善基层干部生产生活条件；建立在职村干部社会养老保险制度，解决离任村主的后顾之忧；对60岁以上党龄较长的党员和其他特困受灾、生病和意外伤害等党员补偿救助；逢年过节，对流动党员，除采取信函、电话等方式慰问外，还应看望其家人；完善村（屯）级文娱活动设施为党员提供学习娱乐场所；党员去世后，若生前无违法乱纪受党纪处分的，由党组织出面召开追悼会、送花圈等等。

    党员激励机制建设是一项系统工作，我们应坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，积极探索和建立党员激励机制，提升基层党组织建设水平，全面推进农村基层组织建设，牢固基层政权基础。（融安县委组织部  冯卓华）