| 近读人民日报记者撰写的《湖南5乡官跳级到省厅》报道。该报道介绍了湖南省打破用人惯式，把5名乡镇党委书记直接提拔到省直厅局任正副处长的做法。此前，该省还把5名县（区、市）委书记直接提拔到省直部门任副职领导。重读这份报道使人振奋，感触颇深。 党的十七大报告提出，要“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员”。 胡锦涛总书记号召“各级党委政府要真正重视、真情关怀、真心爱护广大基层干部，满腔热忱地支持和帮助基层干部做好工作”。上面千条线，下面一根针。县、乡镇两级是基层政权的底端，是广义上的基层，这里工作条件艰苦，工作任务重。但在艰苦的环境下，很多干部仍能扎根基层，深怀为民之心，恪守为民之责，竭力为群众办实事好事，解群众之急，服务群众之需。他们不求有惊天动地的业绩，却希望让群众过得富足，渴望得到党和政府的认可。但从经济学的角度而言，基层干部的投入与产出是极不相称的。湖南省对5名优秀乡官给予优厚的政治待遇，充分肯定他们的付出，这个创举对搅动用人体制这池春水，起到了积极作用。 笔者接触过多位“老”基层干部，他们说：“上面总讲要不拘一格用人才，但总是上面来锻炼的多，使用本地的干部少，难道本地辣椒真的不辣？！”好一个“难道本地辣椒真的不辣？！”这句感叹的实质，是对基层干部政治待遇过低的喟叹。笔者认为，改善基层工作条件，重点还是要提高基层干部的政治待遇，重点在“四要”上下功夫： 要从思想上重视基层干部。要关心基层干部的思想动态，对他们在工作、生活等方面遇到的问题和困难，要随时了解和掌握，及时帮助他们排忧解难，端正对挫折和困难的认识，树立正确的人生观、世界观和事业观；要关心基层干部的心理健康，主动创造条件，为基层干部释放工作和生活压力，提高自我认知能力和对挫折的调控，增强他们的自信心。 要把用人眼光投向基层。宰相常起于州郡，猛将必发于卒伍。基层是培养和锻炼人的好地方。在基层有许多优秀的干部，因此，对那些长期在基层一线专注工作，不善声张，不会造势，不善自我推介，只会老老实实做人、踏踏实实做事、兢兢业业工作的干部，要给予更多的关注，给予更多的关心，要为他们施展才华提供更广阔的空间和舞台，不让踏实干事的老实人吃亏。 要建立科学的用人机制。重点建立更加科学完善的干部绩效考核、评价机制，通过采取一定的手段和措施，客观公正评定干部实绩，公允、实际地看待干部，科学准确地选拔那些真正想干事、能干事的基层干部，形成“有为才有位”的用人氛围。同时，要坚持干部选拔任用条例，按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，积极创新选人渠道和选人视野，把选人的眼光下移，把选人重点放在基层，以好的作风，选好的人、选作风好的人，在干部队伍中形成踏实做事受重用、爱岗敬业得尊重的良好氛围。 要堵住政治投机钻营的漏洞。投机钻营者是我们干部队伍中的稗子。他们不讲党性，不重品行，个人心思不放在工作上，而是为了个人私利和宦途升迁捞资本、拉关系，做表面文章，着力于迎来送往，把主要心思和精力用在“造声势”和“谋官位”上。这样的干部，对党的形象损害很大。笔者认为，要堵住政治投机钻营的漏洞，就要求党的各级领导干部自觉带好头，坚持干部任用条例，模范遵守党的纪律；要加强对干部选拔任用的监督，落实干部任用中的知情权、选择权、参与权和监督权，严防各种投机行为，不让投机钻营者得逞，让公道正派、老实稳重的干部得到重用，在广大党员干部中树立正确的用人导向，着力营造风清气正的用人环境，让基层干部看到更大的希望。 基层稳则社会稳。要建立稳固的基层政权，就必须建立一支精干高效、安心基层、扎根基层的干部队伍，那么提高基层干部的待遇，特别是政治待遇当是建立这支队伍的一剂良方。（鹿寨县委组织部 张俭文） |
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