柳江县着力在拓宽活水源头、优化培养措施、强化监督管理上下功夫、出实招,坚持在基层一线锻炼、储备、选拔、检验优秀年轻干部,逐步建立起人才到基层锻炼、干部从一线选拔的用人机制。
拓宽活水源头,夯实人才资源基础。一是扩大基层招录力度。加强对乡镇公务员和事业编制人员的招录力度,专业设置增加“不限专业”岗位、在学历上适当降低要求;区别对待行政编制和事业编制,适当增加基层编制数,减少上级机构和编制,扩大参加考录的单位。二是坚持城乡“双线培养”。结合换届工作,坚持从县直单位选派政治素质好、工作能力强、具有培养潜力的优秀年轻干部到基层任职;选派一定数量的乡镇后备干部到县信访局、维稳办(610办)、县委办和县政府办挂职锻炼或跟班学习,全面提升他们在关键岗位和艰苦环境中处理复杂问题的能力。三是完善基层选用政策。出台《柳江县干部任用选拔若干意见》,把“基层和生产一线工作经历”作为干部选拔使用的刚性要求;制定出台《科级后备干部工作暂行规定》和《近期可提拔使用科级后备干部人选民主推荐办法(试行)》,建立基层一线优秀后备干部信息库,并实行动态管理。
优化培养措施,提升基层队伍素质。一是“内训”提升素质。 构建全员培训模式,采取集中培训和分类培训等多样化的方式,开辟“四结合”实践课堂,使广大干部在创业中学习,在学习中创业。二是“外培”拓宽视野。联合各部门开展多期基层干部专题培训班和外出学习,选派科级干部和经济部门后备干部到高等院校、赴经济发达地区等地进行考察学习培训,有效开阔基层干部视野,增强发展意识和服务基层的能力。三是“上派”积累经验。以市直部门为主要阵地,共选派37名年轻科级领导干部到市直机关、综合部门跟班学习锻炼;有计划地选调大学生村官、乡镇干部到县直部门跟班学习,培养干部宏观工作的经验。四是“下挂”增加历练。以年轻干部为主,以农村基层为磨练基地,从县直单位选派56名优秀科级后备干部到乡镇挂职任职,选派354名干部到乡镇各村委担任新农村建设指导员,提升处理复杂问题能力。
强化监督管理,规范干部选用流程。一是规范推荐选拔。不断完善以“动议提名—组织推荐—县委人事工作酝酿会推荐—县委委员和县四家班子领导二次推荐”为主要程序的推荐提名办法,加大党委推荐比重。二是完善考核评价。全面试行德的正反双向测评办法,推进干部德的考察具体化,提高考德实效;突出多层面“立体式”考察,注重听取考察对象上级主管部门和下属单位的意见,加强对干部生活圈、社交圈的考察,突出向原工作单位和向业务服务对象“延伸考察”, 增强政绩考核的准确性和可靠性。三是加强监督管理。制定《关于进一步从严管理干部的实施意见》、《柳江县科级非领导职务干部管理暂行办法》、《柳江县调整不适宜担任现职领导干部暂行办法》等干部管理制度文件,认真贯彻执行干部选拔任用工作四项监督制度,构筑事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的干部选拔任用监督体系。(柳江县委组织部 宋雯婧)
拓宽活水源头,夯实人才资源基础。一是扩大基层招录力度。加强对乡镇公务员和事业编制人员的招录力度,专业设置增加“不限专业”岗位、在学历上适当降低要求;区别对待行政编制和事业编制,适当增加基层编制数,减少上级机构和编制,扩大参加考录的单位。二是坚持城乡“双线培养”。结合换届工作,坚持从县直单位选派政治素质好、工作能力强、具有培养潜力的优秀年轻干部到基层任职;选派一定数量的乡镇后备干部到县信访局、维稳办(610办)、县委办和县政府办挂职锻炼或跟班学习,全面提升他们在关键岗位和艰苦环境中处理复杂问题的能力。三是完善基层选用政策。出台《柳江县干部任用选拔若干意见》,把“基层和生产一线工作经历”作为干部选拔使用的刚性要求;制定出台《科级后备干部工作暂行规定》和《近期可提拔使用科级后备干部人选民主推荐办法(试行)》,建立基层一线优秀后备干部信息库,并实行动态管理。
优化培养措施,提升基层队伍素质。一是“内训”提升素质。 构建全员培训模式,采取集中培训和分类培训等多样化的方式,开辟“四结合”实践课堂,使广大干部在创业中学习,在学习中创业。二是“外培”拓宽视野。联合各部门开展多期基层干部专题培训班和外出学习,选派科级干部和经济部门后备干部到高等院校、赴经济发达地区等地进行考察学习培训,有效开阔基层干部视野,增强发展意识和服务基层的能力。三是“上派”积累经验。以市直部门为主要阵地,共选派37名年轻科级领导干部到市直机关、综合部门跟班学习锻炼;有计划地选调大学生村官、乡镇干部到县直部门跟班学习,培养干部宏观工作的经验。四是“下挂”增加历练。以年轻干部为主,以农村基层为磨练基地,从县直单位选派56名优秀科级后备干部到乡镇挂职任职,选派354名干部到乡镇各村委担任新农村建设指导员,提升处理复杂问题能力。
强化监督管理,规范干部选用流程。一是规范推荐选拔。不断完善以“动议提名—组织推荐—县委人事工作酝酿会推荐—县委委员和县四家班子领导二次推荐”为主要程序的推荐提名办法,加大党委推荐比重。二是完善考核评价。全面试行德的正反双向测评办法,推进干部德的考察具体化,提高考德实效;突出多层面“立体式”考察,注重听取考察对象上级主管部门和下属单位的意见,加强对干部生活圈、社交圈的考察,突出向原工作单位和向业务服务对象“延伸考察”, 增强政绩考核的准确性和可靠性。三是加强监督管理。制定《关于进一步从严管理干部的实施意见》、《柳江县科级非领导职务干部管理暂行办法》、《柳江县调整不适宜担任现职领导干部暂行办法》等干部管理制度文件,认真贯彻执行干部选拔任用工作四项监督制度,构筑事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的干部选拔任用监督体系。(柳江县委组织部 宋雯婧)