圈才•荐才•选才•验才——柳江县创新用人选人新模式得到干部群众认可 --干部工作--柳江党建--柳州党建

选人用人历来关系到人心向背，是干部群众对组织工作关切的核心所在。为确保选准每一个干部、配好每一个班子，柳江县以开展“科学规范和有效监督县委书记用人行为”调研试点工作为契机，积极探索创新，不断完善选人用人行为的办法和方式，形成了一套公信度、透明度较高的选人用人新模式。

从源头拒绝“暗箱操作”

在干部选拔任用工作的基本程序中，推荐提名是第一个环节，也是最容易出现“暗箱操作”的环节。为规范推荐提名办法，该县将干部的推荐提名权交给干部群众，面向社会海推“圈才”。

该县每年都组织开展一次以上非定向公开署名推荐活动，各级党组织和广大干部群众均可参加。从2007年开始，先后拿出拉堡镇镇长、发改局副局长、教育局副局长、卫生局副局长等多个空缺职位组织定向公开署名推荐。在此基础上，通过县委人事工作酝酿会集体“荐才”、县委委员和非县委委员四家班子成员二次推荐差额“选才”、单位民主推荐“验才”等环节，确保用人的质量。在考察环节，推行组织部长与考察对象见面制度，了解拟提拔或交流的干部的工作、生活与社交情况等等。同时，该县还出台《公开署名推荐科级领导干部人选办法》《县委人事工作酝酿会推荐提名干部任用初始人选办法》等13 个配套措施制度。通过建章立制，确保推荐提名有序进行。 在“赛场”上选干部 以工作论英雄、靠发展比高低、凭业绩定升迁。该县建立健全科学的用人导向和干部选育机制。

该县坚持在“赛场”上选干部。建立了以“年初立账、年中查账、年底结账”为主要内容的“三账”绩效考评办法，科学考评干部实绩。全面推行科级领导班子和领导干部实绩公示制，让广大干部群众掌握了解干部的实绩。注重在基层一线、招商一线、项目建设一线、信访一线等一些急、难、险、重岗位上去识别干部、培养干部、检验干部、使用干部。近年该县所提拔任用的干部中，大多都是在乡镇、招商、建设以及信访维稳一线中摸爬滚打的优秀干部。2010年，该县又拿出11个科级领导职位进行公开选拔，同时实行科级领导空缺职务公示制度。为使广大干部在创业中学习，在学习中锻炼，在锻炼中成长，该县近年来共拨出615万元经费，选派干部3856人次到浙江大学、四川大学和部队等进行培训；选派了196名优秀科级干部到上级部门、农村一线挂职锻炼。从县直部门选派463名干部作为新农村建设指导员，服务农村基层建设。

全程纪实全民监督

为切实落实好群众的监督权，柳江县着重强化程序监督，实行干部选拔任用全程纪实制，对相关程序和重要情况进行纪实，一人一表，一事一记，填审分离。还强化群众监督，凡属拟任人选，均实行任职公示。强化责任追究，出台干部选拔任用工作监督和责任追究办法，明确干部任用各个环节的具体责任，切实解决选人用人上责任不明、难以追究的问题。同时，积极加强与纪检监察、审计、信访等部门的沟通联系，互通干部监督信息，形成既分工负责又密切协作的工作机制，进一步增强监督工作合力。还多渠道宣传四项监督制度的重要意义和主要内容，营造全民参与监督的氛围。（日报通讯员

李子）