为贯彻落实市委“基层组织建设提升年”“1+4”文件精神，推进“企业党建示范城”创建工作，充分发挥党组织政治核心作用和工会组织桥梁纽带作用，构建和谐劳动关系。鱼峰区精心组织，针对区属非公有制企业、改制企业、中小企业、外资企业，以及工业（高科技）园区、乡镇（街道）、社区（村）的生产一线职工，包括农民工、劳务派遣工、困难职工、青年职工及灵活就业人员等，开展 “面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，进一步强化基层党组织和工会组织参与社会管理创新，做好新形势下职工群众工作。

　  一、“五个结合”，促进党工和谐发展

　　各级党员干部和工会干部深入企业面对面地走近职工、心贴心地理解职工、实打实地帮助职工，做到“五个结合”，即活动开展与党委中心工作和创先争优相结合，与开展形势政策教育、做好新形势下职工思想政治工作相结合，与推动解决实际困难、体现党和政府对职工群众的关怀相结合，与已形成的干部下基层制度相结合，与七一、春节送温暖活动以及开展职工队伍状况调查工作相结合。努力实现“五个在一线”，即职工思想状况在一线掌握、维权帮扶在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、工作任务在一线落实、创先争优活动在一线开展。努力落实“五个到位”，即政策宣传到位、调查研究到位、维权服务到位、困难帮扶到位、走访慰问到位。充分发挥党组织和工会组织在推动科学发展、维护职工权益、促进社会和谐中的重要作用，进一步增强党员的归属感、荣誉感和使命感，增强基层党组织的向心力和凝聚力。

二、建立制度，确保活动取得实效

（一）挂点联系制度。成立活动领导小组，下设办公室。区委组织部、区工会和两新组织党工委派出主要领导，与联系点的一个基层企业建立联系点和联系人制度，负责与企业联系的全面工作。及时了解企业生产经营、职工、工会组织等方面的情况，帮助企业解决日常生产经营管理中面临的问题。

（二）基层走访制度。活动领导小组成员每月走访3家以上不同类型企业，与5-10名职工进行面对面的交流沟通，详细记录走访企业及职工的情况。通过深入基层，充分收集企业及职工意愿。

（三）“五个一”制度。一是建立一张“党工共建联系卡”，明确联系企业及联系人，方便开展工作；二是完善一本挂点联系记录本，记录挂点联系企业的基本情况、所反映的问题及挂点工作开展情况等；三是在活动开展期间为挂点联系企业解决一个以上实际困难和问题，帮助困难职工解决生产生活中的实际困难；四是每年组织开展一次“企业生产生活体验”活动，真正的与职工共同生活共同劳动；五是每半年至少完成一份有情况、有分析、有建议、有对策的综合调研报告。

（四）督查考核制度。一是定期抽查。设活动领导小组办公室，每月对基层走访记录本、挂点联系记录本进行抽查。二是定期通报。将街道党工委和基层工会联系企业情况、综合调研情况以及开展“企业生产生活体验”活动情况，在一定的范围内予以通报，确保活动达到预期效果。（区委组织部、区工会）