鱼峰区村（社区）“两委”换届选举工作纪实

按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定，鱼峰区村（社区）党组织、第三届社区居民委员会、第五届村民委员会将于2011年任期届满，需依法依规进行换届选举。根据市委关于村（社区）换届工作的要求，在柳州市委组织部和区委的正确领导和指导下，区委组织部高度重视村（社区）换届选举工作，精心策划，大胆探索，扎实工作，把好“五大关”，选好“领头雁”，为全面推进村（社区）换届选举工作发挥示范和引导作用，取得了良好的效果。

一、把好宣传关，做到家喻户晓

在社区“两委”换届选举工作中，为确保居民群众的知情权，调动他们参与的积极性，我们把宣传工作放在首位，开展了广泛、深入、全覆盖、形式多样的宣传，具体抓了“八个一”工作：即给广大居民群众发送一封《致居民群众的公开信》；开展一场严肃换届纪律教育，给每一个选民发放宣传资料；举办一场换届选举文艺晚会，丰富村（居）民文化生活；召开一次党员和居民代表、小组长参加的选举工作动员会，全面进行宣传和部署；举行一次换届选举工作人员培训班，使他们熟悉业务；印制一份有社区“两委”工作业绩的告知书,告知社区居民群众；编发一份换届工作简报，及时报道换届工作进展情况，增强了居民群众的认知度；制作一份网络大事记，将换届纪律编写成手机短信发给居民群众，在社区网站开设换届选举信息专栏，让居民群众及时了解换届选举情况。

二、把好选人关，做到科学严谨

为推荐出公道正派、业绩突出、群众信赖的候选人，在推荐候选人环节中，我们做了三个方面工作：一是采取“四评四荐”办法推出候选人。即自我荐评、群众相评、组织考评、公开竞评，个人自荐、组织推荐、党员推荐、群众推荐，并按照20%的差额比例推出候选人，以确保候选人质量。二是认真考察。由各街道党工委组织召开居民代表大会，组织社区“两委”及其成员述职，接受居民代表评议，实行民主测评。对推荐出来的候选人，按照组织程序及时进行考察，发布考察预告，进行组织谈话等。三是公正严谨确定候选人。根据考察情况，各街道党工委以无记名票决的方式确定初步候选人，批复给社区选委会，再通过公示、党代会和居民代表大会表决等相关程序，确定正式候选人，做到既体现“党意”又不漠视“民意”，尊重“民意”不取代“党意”，实现了党的意图与群众意愿的有机结合。

三、把好选民登记关，做到全面覆盖

为抓好选民登记工作，我们根据各村（社区）下去范围，按照社区网格化管理模式，科学地把社区划分若干区域、居民小组，充分发挥楼栋长、居民小组长的作用，分片包干楼栋、片区。在社区办公室和每个区域的核心位置设立固定登记服务站，每个区域还派出1—3个流动登记小组，对不能及时前来登记的居民，逐家逐户上门登记，实现社区居民全覆盖。为落实好流动人口的选举权和被选举权，还特地设立了流动人口服务台，接受流动人口的政策咨询，并动员和组织他们参加选举。据初步统计，通过这些措施，鱼峰区各街道选民登记率达到90%以上。

四、把好程序关，做到阳光操作

为严格执行法定程序，杜绝换届选举过程可能出现的私下串联、拉票贿选等违法、违规现象，保证选举公平、公正，各村（社区）组建了换届选举工作督察组，全过程监督、检查选举中的每一个程序和有关细节。在选举日，督察组成员到投票点监督投票过程，给不了解投票、划票方法的居民做好讲解，行使了监督员、讲解员、咨询员的三重职责，保证选举工作做到了公正、公平、公开。

五、把好投票关，做到民心所向

在已经完成选举的社区选举当日，各社区结合自身特色，安排候选人作竞职演说，使广大选民对候选人知情，保证选民真实表达意愿。在选举会场设立了秘密写票间和服务咨询台；设立了固定投票点和流动票箱，对残疾人、病人、行动不便的老人，工作人员上门接受投票，以确保选民充分行使选举权。同时，为提高选举的透明度，均实行现场计票，当场公布选举结果。

在时间紧、任务重、要求高的情况下，各级各部门齐心协力，高效协作，推进了鱼峰区换届选举工作稳步有序地开展,参选率大幅提高，“两委”成员高票当选，“两委”班子结构优化，民意得到广泛体现和尊重，形成了群众的法律意识、民主意识和主人翁意识“三增强”的良好局面，达到了组织满意、居民满意、当选人满意的“三满意”效果。（区委组织部）