柳州基层组织工作简报
 
村（社区）“两委”换届专刊    第4期
 
柳州市村（社区）“两委”换届选举工作领导小组办公室 2014年8月11日

 
融水县：“五会屯治”助推村“两委”换届选举
 
今年以来，融水苗族自治县将去年试行的屯级党支部委员会、公共事务理事会、公共事务监事会、综治调解委员会、产业发展协会的“五会屯治”管理模式运用到村“两委”换届选举试点工作中，使该县依法依规完成村“两委”换届选举试点工作，达到了选好配强班子、优化结构、推进基层民主和探索积累经验的目标，为今年村“两委”全面集中换届工作奠定了坚实基础。
强宣传，营造良好氛围。“五会屯治”成员充分发挥“三员”作用，助推换届选举工作。一是联络员。“五会屯治”成员负责联系外出务工人员，通过电话、QQ、电子信箱等形式，通知、动员外出务工青年回乡竞选村干部，并积极参与投票选举。二是宣传员。“五会屯治”成员利用晚上村民在家时间，进村入户宣传选举条件、选举程序、选举法规及联系外出务工人员如何参加选举等工作。三是解说员。“五会屯治”成员提前学习换届选举有关法律法规，选举政策等，为村民解答有关问题。目前，已通知外出务工人员11.2万余人，开展宣传活动4万多次，为群众解答问题1万多人次。
集民意，召开征询大会。一方面召开群众大会。“五会屯治”成员组织本屯村民召开群众大会，对有致富能力、有文化水平、敢于说真话、实话，一心为民着想的有为青年海推为村“两委”班子初步候选人。另一方面调查了解。初步候选人推出来后，“五会屯治”成员深入村屯实地了解候选人的工作表现、道德品德、带富能力等，把真正为群众着想，一心带领群众致富的优秀人才确定为村“两委”班子正式候选人，使他们能带领村民走上致富路。
重监督，还村干部清白。“五会屯治”成员有效发挥“三员”作用，对换届选举工作予以全程监督。一是审计员。在对现任村“两委”班子进行经济审计时，“五会屯治”里的公共事务理事会、公共事务监事会成员主动参与到审计工作中，对村“两委”干部进行任期和离任经济责任审计。目前，已全部完成全县205个村“两委”干部经济审计工作。二是调查员。对于提名出来的村“两委”干部初步候选人，‘五会屯治’成员代表村民对其进行们考察，如果不符合要求的，直接取消候选人资格。力争把一心带领群众致富的优秀人才选到村“两委”班子里，带领村民走上致富路。三是监督员。在选举日当天，“五会屯治”成员组成监督组，对选举工作中的发票、投票、唱票、统票等各个环节，进行全程监控，确保村“两委”换届选举工作更加公平、公开、公正地依法依规进行。 (作者：融水苗族自治县党委组织部  龙林智　韦岳)
 
鱼峰区:突出抓好村“两委”干部警示教育
 
鱼峰区从培训、谈话、引导三方面突出抓好村“两委”干部换届前警示教育。
一是把村干部警示教育纳入全区干部教育培训计划，利用“农家课堂”、远程教育等平台开展集中培训。近日，区委组织部与区检察院联合举办村“两委”换届警示教育培训班，对210多名村“两委”干部、村民小组长、村民代表及党员开展换届纪律专题教育。
二是建立村干部廉政谈话制度，明确规定区基层办和街道党工委领导班子每半年要对村“两委”干部进行1次廉政谈话。今年以来围绕村“两委”换届选举已开展警示性谈话提醒130余人次。
三是从“家庭助廉”入手引导村“两委”干部配偶及其子女成为“义务纪检监察员”。截止目前，已印发《告村干部家人的一封信》《家庭亲情助廉承诺书》和村“两委”换届选举纪律 “十个严禁”“六个一律”等入户宣传资料3000多份，及时敲响村干部“家庭警钟”。（作者：鱼峰区委组织部  于俊发）
 
柳城县：紧锣密鼓推进村（社区）“两委”换届选举工作
 
近日来，柳城县积极谋划全县村“两委”换届工作，制定切实可行的工作方案，成立了工作组、指导组、督导组，紧锣密鼓推进村（社区）“两委”换届选举工作。
      掀起一次“集结式”的宣传动员。充分利用《柳州日报》柳城版、柳城电视台《党建视线》专栏，柳城政务网、柳城党建网、手机短信等信息平台，结合宣传展板、横幅标语等形式广泛宣传村（社区）“两委”换届选举的目的意义、选举工作流程、注意事项等内容，吹响了村（社区）“两委”换届选举的集结号。
      举办一场“攻坚式”的业务培训。召开全县村（社区）“两委”换届选举业务培训会，就换届选举的基本知识、政策法规、操作规程、选举任务和选举的法律程序进行了培训，切实把握好新规定新标准。并对一些重要节点、重要事项进行了剖析和理顺，通过强化培训，让相关人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程，提高依法处置突发事件和复杂情况的能力。
       开展一次“地毯式”的摸底排查。结合党的群众路线教育实践活动，通过走访群众和实地考察，掌握和了解各村党组织班子现状、干部威信、重点后备人选、群众的思想动态和社会矛盾等情况。重点掌握14个情况复杂、矛盾较多、班子软弱涣散的村，把情况摸准吃透，排查出可能影响换届选举的各种因素，依法依规制定出切实可行的选举工作实施方案和工作预案。
      进行一次“掏心式”的交心谈心。广泛开展交心谈心活动。一是与支书谈，和本届村党支部书记进行交心谈话，帮助他们总结成绩，树立能上能下的思想导向。二是与普通党员谈，广泛征求广大党员意见和建议、思想意愿，加强换届选举舆情监控，强化换届选举对策研究。三是与优秀人才谈。通过谈心，切实了解致富能手的真实想法，力将党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的优秀党员选拔为村（社区）党组织带头人。目前，已有200多人参与了交心谈心活动。（作者：柳城县基层办   姚木兰）
 
柳江县:多举措助推大学生村官竞选村“两委”
 
柳江县在村（社区）“两委”换届试点工作中，通过宣传发动，周密部署实施，鼓励、支持和引导符合条件的大学生“村官”通过法定程序竞选村（社区）“两委”干部，实现对大学生“村官”培养与留住的双重功效。在试点村龙山村的换届选举中，大学生“村官”韦惠芬获得该村选民投票2776票，以 88.1%的得票率当选为该村村委副主任。一是考察调研到位，做好对象筛选。选举前，换届选举工作小组深入了解大学生“村官”的综合表现和到村任职意向，比较他们的“到村适应度”，把思想好、表现优秀、群众认可度高、能吃苦耐劳和有志于新农村建设的人挑选出来作为村级后备干部进行培养。二是思想动员到位，鼓励踊跃参选。积极鼓励和引导符合条件的大学生村官积极参与村两委换届选举，强化对大学生“村官”的思想疏导，提高他们的思想认识，权衡他们的角色定位，积极帮助他们排除心理障碍，鼓励他们勇挑重担，积极参选。三是宣传发动到位，确保能者当选。充分利用广播、板报、远程教育等方式，宣传大学生“村官”在服务群众、帮富带富方面的典型事迹，介绍大学生“村官”的基本情况和参选的积极作用，提高广大选民对大学生“村官”的认同感、信任感，确保表现优秀、群众认可的大学生“村官”脱颖而出。四是责任分解到位，引导有序竞选。换届选举工作小组实地督查大学生“村官”参选工作，掌握参选当选情况，实现选举情况报告制度，遇到情况及时和乡镇党委沟通，建立上下联动的工作机制，形成大学生“村官”“有序竞选”的良好局面。（作者：柳江县换届办）