柳州基层组织工作简报

2012年第18期

柳州市基层组织建设协调领导小组办公室      2012年8月30日

柳北区：创新助农贷款模式  服务农村产业发展

8月15日，柳北区“百企联百村，服务新农村”——同心·助农贷款签约发放仪式在石碑坪镇留休村凉亭屯葡萄种植基地隆重举行，凉亭屯蒙荣秀等五户村民喜获万元贷款作为葡萄种植资金。

在签约仪式上，柳北区工商联首先与石碑坪镇政府签订“涉农项目专项贷款扶持风险补偿基金”委托协议，石碑坪镇政府再同石碑坪农村信用合作社签订“涉农项目专项贷款扶持风险补偿基金”合作协议。针对农民发展产业资金短缺，想贷款又无担保的情况，结合石碑坪镇实际，在各级党委、政府的领导，各有关部门的精心指导和工商联会员企业的大力支持下，柳北区工商联创新思路，采取了由会员企业在农村信用社投入10万元作为担保金，设立“涉农项目专项贷款扶持风险补偿基金”，由石碑坪镇政府审核需贷款村民情况，信用社按担保金3至5倍给村民发放贷款的形式，解决了村民缺乏资金的困难，促进了农村产业的健康发展，形成了企村合作双赢的良好局面，有效解决了政府单方面帮扶的问题。据柳州市城郊信用社负责人介绍，这是在柳州乃至全区范围内首创的三方合作模式。

据了解，同心·助农贷款二期授信工作正在审核之中。柳北区工商联会员企业也将继续深入开展“百企联百村，服务新农村”活动，为建设和谐、繁荣社会主义新农村贡献力量。

（柳北区石碑坪镇党委 胡苗苗）

柳城县：“四个抓”促推党建宣传工作

为进一步推动全县组织系统党建宣传工作的深入开展，充分调动组工干部反馈信息的积极性，全面提升信息调研宣传工作的整体水平，更好地为领导决策和指导工作服务，达到促进基层组织工作创新开展的目的，柳城县“四个抓”促推党建宣传工作。

一是部长三个“亲自”抓。今年年初，县委组织部长亲自多次讨论通过了《柳城县委组织部2012年党建宣传工作方案》，着力打造了一支高素质的信息员队伍。各基层党（工）委物色选拔2名以上党建信息员，报县委组织部审核后颁发了“柳城县党建信息员”聘任证书；亲自定期罗列出当前组织工作宣传素材，分配到部各科室指定专人负责撰写，定期交稿，并指定一名县委组织员做宣传组组长负责抓总；亲自到各基层党（工）委调研，要求党（工）委书记督促各副职把各自分管的工作亮点写成信息上报。目前，全县上下宣传氛围浓厚。

二是板报简报“分类”抓。在县委大院树立了５组内框为5米×2.5的不锈钢党建设宣传固定栏，把党建设示范带、党建成果等定期喷绘上挂；组织各基层党（工）委结合实际定期制作宣传板报，其他单位在单位内设置宣传栏，宣传内容包括组织工作情况和创先争优等活动开展情况；部宣传组每月编撰《柳城县组织工作简报》和《柳城县十大党建工程、创先争优活动简报》4期。目前，全县共制作关于组织工作的板报327版，宣传横幅318条，各类党建简报88期。

三是网络短信“空中”抓。完善了党建信息员宣传队伍共8０多人后，建立了柳城县党建信息交流群，加大了信息收集力度，提供了信息交流“空中”平台。利用手机短信平台给全县科级以上领导干部、办公室主任、村级干部以及各级“两代表一委员”、党建信息员发送相关组织工作宣传短信。并在手机短信平台上开辟“组工视点”专栏，给市委组织部相关领导及全县副科级以上领导共发送宣传短信14481条；组工视点19220条。

四是宣传媒体“总体”抓。今年以来，县委组织部通过《中国妇女报》、《广西日报》、《柳州日报》等多家纸质媒体，以及中国日报网、新岛环球网、广西新闻网、人民网广西频道、广西新华网等20多个网站共发表有关方面文章162篇，其中国家级被采用信息5条(刊物1条，网站4条)，区级被采用信息33条(刊物2条，广播电视1条，网站31条)，市级被采用信息63条（柳州电视台13条，刊物27条，网站23条），县级被采用信息61条。进一步提高了全县组织工作的知晓率。

　　　　　　　　　　　　　　（柳城县委组织部 韦丽梅  罗涛）

实施三个抓  坚持三督查  实现三收获

——鹿寨县2012年上半年贫困村第一书记和新农村指导员工作侧记

上半年，鹿寨县贫困村和新农村建设紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，以“农民人均纯收入倍增计划”为总抓手，以实施“三个抓”、坚持“三督查”实现贫困村和新农村建设“三收获”。

一、   实施“三个抓”

一是抓队伍建设。采取个人自荐、单位推荐的方式，选派政治素质过硬、组织协调能力强、发展潜力较大、有农村工作经验的同志担任第一书记和指导员。2012年，共选派15名第一书记和220名指导员。加强培训，提升第一书记和指导员素质。上半年，共举办第一书记和指导员培训班5期，促进第一书记和指导员们短时间内转换角色，能够下得去，沉得住，迅速与群众打成一片，有效促进驻村工作的开展。同时，在认真贯彻落实《广西壮族自治区贫困村党组织第一书记管理暂行办法》和《广西壮族自治区社会主义新农村建设指导员管理暂行办法》的基础上，推行第一书记“十二个好”和指导员“十个一”管理机制，严抓第一书记和指导员考核。二是抓产业发展。大力发展果、桑、林、蔗、牧五大农业支柱产业，上半年，该县桑园存量达17.2万亩，累计发放蚕种29.5万张共7520吨；新种水果0.5万亩，全年果园面积种植达14.2万亩，预计产量10万吨；种植蔬菜26万亩，预计蔬菜产量34万吨。三是抓宣传报道。充分发挥各级媒介宣传作用。以电视、网络、报刊和简报等媒介为载体，对贫困村和新农村建设工作进行广泛深入宣传，重点宣传贫困村和新农村建设中出现的好思路、好经验、好典型和好品牌，积极鼓励社会力量参与贫困村和新农村建设。半年来，共编制简报14期，发表稿件1000余篇。

二、坚持“三督查”

一是坚持月工作督查。由县基层办、新农办组织人员不定期到第一书记和指导员所派驻乡镇和村屯督查工作开展情况。采取查阅相关工作材料，如工作例会记录、请销假记录、驻村日记的撰写及签到册等。要求第一书记和指导员每月上报工作情况报表制度，以此掌握第一书记和指导员的工作情况，促进第一书记和指导员工作的开展。二是坚持季工作督查。采取季工作汇报制度，要求第一书记和指导员每个季度以书面形式向工作组、基层办和派出单位汇报1次工作情况。各工作组每个季度要以书面形式向县基层办汇报1次工作情况。县基层办、新农办根据工作需要定期或不一定到乡镇督查第一书记和指导员工作开展情况。三是坚持年工作督查。采取半年和全年工作汇报制度，及时总结半年或全年工作成绩和经验，查找工作中存在的问题，以更好地开展下一步工作。

三、实现“三收获”

一是实现队伍建设得到新加强。实施第一书记“十二个好”和指导员“十个一”管理制度，促进工作有效开展，队伍战斗力和凝聚力得到进一步加强。上半年，第一书记和指导员深入村屯调研达10000多人次，走访农户8295户，为群众办好事实事527件；宣传政策、法规7500多人次，发放宣传资料10000余份；引导产业发展5463户；引进项目近78个，引进项目资金约1136.6万元；公开承诺833项，目前已兑现422项。二是实现农村特色产业持续发展。紧紧围绕“一乡一业、一村一品”的发展思路，因地制宜，分类指导,特色产业得到持续发展。上半年，贫困村党组织第一书记和指导员共引导群众培育特色产业35项，约14260亩。如平山镇大阳村如来屯种植蜜桔2200亩，预计今年人均纯收入将达1.2万元；四排乡水头村花桃屯种植甘蔗2000多亩，全屯人均有蔗面积8亩多，人均年进厂原料蔗40吨，人均产值近2万元，已提前实现“万元增收”目标。三是实现贫困村和新农村建设氛围良好。通过以电视、网络、报刊和简报等媒介为载体，对贫困村和新农村建设进行广泛深入地宣传，全县上下形成了建设贫困村和新农村建设的良好氛围。

（鹿寨县基层办、新农办  韦香健）

鱼峰区：新思路激发新活力 健全机制助推落实

——鱼峰区“十大党建工程”工作综述

“人才强区工程”通过实施“人才强区”战略，打造民营企业“人才小高地”，促进人才资源的合理开发和利用；“强基固本工程”以基层党建、网格化管理、社会维稳为统揽，提升基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力；“凝心聚力工程”通过建设党建示范点和反腐倡廉建设示范点，扩大两新组织的典型示范带动……鱼峰区在“十大党建工程”建设中结合新形势、探索新做法，让各级党组织焕发新活力 ，党建工作朝气蓬勃。

一、创新思路 亮点频现

在推进“十大党建工程”中，鱼峰区各指挥部、各街道、各单位立足实际，通过以点带面，打造出各街道、各部门推进“十大党建工程”的亮点、热点和闪光点。

    以创新组织设置、创新工作载体、创新服务形式“三个创新”打造党群服务直通车。鱼峰区在推进“强基固本工程”中，涌现出了一批独具特色的党建品牌。如天马街道办事处的“社区家庭党校”、箭盘山街道办事处的“居民说事”、麒麟街道办事处的“书记说书”等，结合自身工作实际，各具特色，在全市形成了一定影响力。

    从人才封闭观念向人才开放观念转变、由重视物质条件向重视人才资源转变、由行政管理为主向市场调控为主转变，鱼峰区推进“人才强区工程”取得了明显成效。2010年，鱼峰区在全市率先在辖区民营企业建立“人才小高地”，目前，培育了柳州方鑫汽车装饰件有限公司和柳州明阳机械制造有限公司两个城区级人才小高地，通过其示范、带动和辐射，全面推动了人才资源整体开发和人才队伍建设。

二、健全机制 狠抓落实

理论的创新推动了党建机制的创新，机制的创新又将进一步推动党建工作的创新，鱼峰区“十大党建工程”着眼于找准工作切入点和突破口，制定了有针对性、切实可行的措施和对策，从而集中力量助推党建工作的落实。

区委书记董凌在鱼峰区“十大党建工程”汇报会上指出，要强化组织领导机制，及时调整“十大党建工程”领导小组、指挥部、办公室等工作机构；建立定期工作汇报制度；制定年度工程督查考核方案，进一步健全党建工作机制。

鱼峰区在推进“党员关爱工程”中，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，利用移动信息平台，及时发布就业、服务、计生等信息，并定期走访慰问生活困难党员和老党员。为增强党员的归属感和荣誉感，在今年的“七一”表彰大会上，鱼峰区为全区所有入党50周年以上的老党员颁发“入党五十周年”纪念勋章和荣誉证书。

为建立健全党组织规范化、制度化建设，鱼峰区制定了《鱼峰区两新组织党建工作指导意见》《鱼峰区两新组织党建示范点实施方案》等，通过财政拨付、党费配备、业主支持等方式，对两新组织党组织活动阵地进行统一设计制作、统一配发党建资料等；推行街道党工委书记抓基层党建工作专项述职制度，实施“书记创新工程”；在全区范围内选取社区作试点，构建“党员代表会议+区域化党组织”的区域化党建工作模式。（鱼峰区委组织部）