柳江区拉堡镇聚焦辖区人口多、城市治理任务繁杂等情况，以“四家工作法”，把辖区新老居民当成“自家人”，通过“软硬”兼施以“小家”带“大家”，形成了城市基层治理效能、社区管理水平、居民居住环境全面提升的“一家人”共建共治共享新格局。

横纵编织服务网络，组建小区大家庭

筑牢红色“家体系”。组建小区党支部18个、小区联合党支部24个，充分发挥党组织就近联系、服务群众作用，将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。选好小区“管家长”。向小区派选“第一书记”指导小区党支部工作，在小区业主里挑选符合条件且热心小区事务的党员，选优配强小区党支部书记，引领小区治理。横纵构建“大家庭”。纵向构建起“社区党组织+小区党支部+楼栋党小组+党员中心户”四级服务群众体系，横向配套成立小区业委会、调解会等服务组织，通过召开小区治理动员会420场，实现全镇198个小区中已有178个小区成功组建业主委员会，组建率达90%。

▲业主委员会服务管理培训会

家门搭台家事家议，打造小区好家风

重塑家文化。挖掘奋斗故事和典型事迹，弘扬工人精神文化，培育小区精神；定期开展“小区故事汇”，邀请小区党员上党课，让身边人讲身边事带动身边人；定期举办“家门大比武”，评选出小区党员先锋、清廉模范、最美家庭共255户，提升小区“家荣耀”。制定家规矩。组织110个小区制定家规民约，设立“小区红黑榜”，让全体居民成为监督者、践行者，凝聚小区群众“家观念”。推进家民主。定期开展小区协商议事会，畅通民意诉求，为小区治理出谋划策，通过畅聊“家常话”，共同解决“家里事”。

▲华江苑召开小区协商仪式会讨论小区管理问题

扩建阵地升级服务，建设宜居好家园

完善小区党群服务中心建设。打造“小区党建客厅”，进一步完善设置党群议事区、志愿服务区、民情联络调解区、健身娱乐区等功能室，创设四点半课堂、长者食堂、老年大学等功能，将党群服务中心用起来、活起来。提升楼道空间，提供楼道服务。拓展服务功能和服务空间，分类打造“学习型”、“活力型”、“生态型”微楼道景观，让“小阵地”发挥“大作用”；推动党员楼栋长履职，在楼道举办“社情民意板凳会”，实现服务群众零距离。改善小区基础设施。推进党建引领老旧小区改造，加装10台小区电梯。实施小区“微更新”行动，通过多方筹集资金从墙皮脱落、环境杂乱、设施缺乏，到梯间翻新、智慧门禁、绿化提升。累计安装视频监控探头516个，新增车位划线2522个，硬化背街小巷47条摘除854处4530米飞线，全镇小区环境改善明显。

▲楼栋长入户收集社情民意

多元共治资源下沉，实现小区一家亲

推行城市基层治理联席会流动进小区。坚持“同在一个屋檐下、共同建设一个家”理念，最大限度整合多方力量，以群众需求为导向，通过排查“接单”、精准“派单”，各职能单位主动“进门”倾听群众诉求、协调矛盾纠纷，化解小区难题171件。推行机关企事业单位特色服务进小区。打造“四联双报到”2.0升级版，制定年度服务小区党建项目清单，强化社区大党委成员单位、共建单位作用发挥，结合社区实际情况、居民小实际需求和小区的实际特点，将党员所能与群众所需相结合，精准的服务辖区群众。充实自治力量进小区。全面推进小区党员“回家”亮身份，让党员在住宅小区“浮出水面”、“亮出身份”，充分发挥党员个人专长，组建和充实小区医生、小区律师、小区警察等小区服务队伍，促进小区党员凝聚在一起、活动在一起、热乎在一起，营造“温馨一家人、共使一股劲”的良好氛围。

▲柳江区城管执法局、拉堡镇政府、城中社区党委、业主委员会、中秀物业，在丰泽盛景小区党群服务中心商讨兴隆规划停车线事宜