党的十七大提出了建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的战略决策。党员是党组织的主体,每名党员都需要党组织的关爱,只是因工作岗位、经济条件、受教育程度等方面的差异而有不同的需求。 当前,一些党组织对党员的关爱有“偏爱”现象,主要表现为:在关爱对象上“偏爱”于部分党员的帮扶,而忽视其他党员的帮扶;在关爱内容上“偏爱”于生活方面的帮扶,而忽视精神方面的帮扶;在关爱形式上“偏爱”于应急性的帮扶,而忽视长效性的帮扶;在关爱机机制上“偏爱”于发挥党内资源帮扶,而忽视整合全社会资源帮扶。这四种现象,是对党内关爱工作认识上的偏差造成的,它导致相当数量的党员得不到关爱,弱化了党员对党组织的认同感和归宿感,弱化了党组织对党员的向心力和凝聚力。 建立健全党内关爱机制,是深入落实科学发展观,坚持以人为本、促进社会和谐的重要内容,是一项长期而艰巨的系统工程。要克服党内的“偏爱”,必须坚持做到“八个帮”,突出党内关爱的全面性、系统性、长效性、和谐性。 一是以“重点帮”兼“面上帮”,突出关爱对象的全面性。要建立困难党员信息台帐,对困难党员进行分析、归类,按照轻重缓急确定帮扶对象,做到重点突出,动态管理,分步实施。在帮助特困家庭、城镇低保家庭、因灾因病困难的家庭、老党员等特殊党员群体解决“看病难”、“养老难”问题的同时,也要兼顾对面上党员的思想、生活、生产、工作方面进行经常性的关心和爱护,采取多种形式走访党员,做到知党员所想、解党员所难、帮党员所需,在党内营造理解党员、尊重党员、关心党员、爱护党员的浓厚氛围,避免每次总是关爱那极少数的几个党员,不断拓宽帮扶覆盖面和工作内容,使广大党员都感受到党组织的温暖和关怀。 二是以“精神帮”激“物质帮”,突出关爱内容的系统性。对不同类型的党员,给予的激励和关爱内容也应该有所不同。对那些对安于现状、不思进取导致贫困的青壮年困难党员,要采取正面引导、集体谈心、现场体验等手段,帮助他们摒弃“等、靠、要、怨”的落后思想,树立自尊、自强、自立的意识,解决精神上的贫困问题。对那些有闯劲、有志气、有拼搏精神的党员,但是缺乏发展资金、致富信息、劳动技能的党员,则通过帮扶资金、培训技术、提供信息等渠道,给予物质方面的关爱。对基层党员干部则加强职业道德和党风廉政教育,使他们不断增强全心全意为人民服务的意识,提高拒腐防变能力,永葆共产党员勤政为民、廉洁奉公的革命本色。对那些不同行业、不同类型、不同层次、不同群体中的优秀党员,要通过报纸、广播、电视、网络等多种手段,广泛宣传他们的先进事迹,增强他们责任感和荣誉感,并鼓励他们以“先富带后富”、“强者帮弱者”等方式回报党组织、回报全社会,使他们真正找到自身价值归属。 三是以“及时帮”带“长期帮”,突出关爱形式的长效性。要“输血式帮扶”与“造血式帮扶”并重,在对困难党员“雪中送炭”式的救助,使党员在危难之时感受到党组织大家庭的温暖的基础上,建立党内关爱长效机制,实行党员领导干部与困难党员、城镇机关党组织与农村基层党组织结对帮扶的责任制,采取“手拉手”、“一帮一”、“几帮一”的形式,实行定对象、定职责、定目标帮扶,重点帮助困难党员解决生产生活中的实际困难和问题,增强致富技能,提高自我脱贫致富的能力,克服“年年送钱,年年贫困”的弊端。 四是以“党内帮”促“党外帮”,突出关爱机制的和谐性。要把党内帮扶工作纳入地方经济经社会发展规划,由组织部门牵头,充分整合劳动、民政、税务、工商、财政、金融等部门资源,采取“留存党费补助一点、财政支持一点、部门帮扶一点、党员捐助一点、社会募集一点”的办法,建立帮扶基金,以解决帮扶资金“瓶颈”问题,形成科学有效的投入机制和资源有效配置体系。建立帮扶工作联席会议制度,各有关部门要各司其职,各尽所能,如司法部门为党员提供法律咨询和司法援助,金融部门为党员提供资金信贷服务,劳动部门对党员进行劳动技能培训、提供就业信息服务等等,努力在全党乃至全社会形成上级党组织关心基层党组织、基层党组织关心广大党员、各级党组织和广大党员都来关心人民群众的良好局面,以党内和谐推进社会主义和谐社会建设。(融水县委组织部 董利松) |