柳北区雀儿山街道实施“五线”工程，破解“五难”问题，以顺民意、解民忧、惠民生的具体行动，把聚焦“四风”、解决突出问题的要求落到实处。

问需于民，架起干群“连心线”。通过设立民情信箱、开通民情热线、建立民情信息队伍、记写民情日记、印发民情连心卡、召开民情恳谈会等多种方式，了解社情民意，掌握群众所思所想所盼。按照即时受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督四道流水工作程序，解决民忧、民需、民困。

规范运行，建立服务“提升线”。进入民情受理环节后，按照即办件、限时件、承诺件、补办件、建议件等进行分类，能够解决的进入限期办理、公示反馈、跟踪监督的程序；无法解决的申请上级部门协调解决，并建立民情受理情况公示、办理过程跟踪监督、办理结果公示和群众满意度调查四项制度。

健全机制，形成群众“监督线”。建立完善了首问负责制、限时办结制、情况报告制、岗位责任制、服务承诺制等相关制度，完善居民议事会制度，广泛听取群众意见，扩大群众的知情权、参与权和监督权。积极发挥街道“党代表工作室”的作用，不断拓宽各方面参与监督的工作渠道。

严格管理，建立社区“考评线”。街道出台了《雀儿山街道关于社区年终绩效考核方案》，组织社区党员和群众代表对社区“两委”人员进行民主评议。对考评为合格等次的，街道党工委进行谈心谈话，鼓励其继续积极奋进、增强动力、迎头追赶；对考评为不合格的，视情况分别予以教育、整改、劝退。

拓宽领域，构建社会“和谐线”。各社区不断丰富服务内容，重点在便民服务网点和服务设施建设、帮扶群众创业就业、丰富群众文化生活、化解社会矛盾等方面下功夫，增强居民群众对社区的认同感、亲近感，形成了党员与群众、单位与社区、邻里之间互相关心、和谐共处的良好氛围。