近年来,雅儒街道党工委面对辖区“三无小区”多、人员结构复杂、社会治理难度大的问题,积极探索党建引领基层治理有效途径,联动多元治理主体、夯实治理阵地平台、推动资源力量下沉,全力打好基层治理共建共治共享“组合拳”,推动党建引领城市基层治理工作提质增效。
一、以党建品牌为核心,构建基层党建“共同体”
一是深化品牌内核。不断深化“红色党务·近邻雅儒”党建品牌,推行“近邻党建”项目,以“一个支部一面旗”为主线,指导基层党支部以问题为导向,秉承“近邻、友邻、为邻”理念,实实在在解决居民群众实际困难。二是推行“三聚五邻”工作法。推行“聚心、聚才、聚力,邻里宣、邻里乐、邻里议、邻里帮、邻里创”的“三聚五邻”工作法,集聚邻里党员群众的力量,调动参与共建共治积极性,推动基层治理 “难治”向“良治”蝶变。三是构建红色体系。将街道品牌内涵融入社区党建品牌内容中,形成以街道党建品牌为总引领,社区各子品牌为具体抓手的“一核多堡”红色体系,品牌间相互作用,扩大影响力,不断延伸基层社会治理的广度、深度和宽度。如:广跃社区“四网融合·多彩广跃”党建品牌以党建“红网”为引领,整合物业、自管小组等多方力量,围绕小区治理,出谋划策,推动发展;怡江社区“家庭党校”和“怡心怡意”书记工作室将“近邻”理念融入党建品牌,为困难党员群众送学上门,多形式收集社情民意,通过驻站书记资源力量,解决居民实际难题。
部署“红色党务·近邻雅儒”党建品牌创建 驻站书记小区党群服务中心开展群众接待活动
社区组织老街坊邻居开展做蛋糕活动
二、以队伍建设为抓手,建强基层治理骨干力量
一是打造社区党组织领头人队伍。以社区“两委”换届为契机,选出政治立场坚定、服务群众能力强的社区党组织书记。从严加强业务、服务能力等培训,不断提升党组织领头人履职能力。二是加强社区工作者队伍建设。优先把优秀协办员推荐进入社区“两委”队伍,配齐配强社区工作者,加强社区工作者队伍业务能力培训,不定期召开街道党建重点工作推进会,研讨社区党建实务,推进社区工作者专业化水平。三是建立社区志愿服务队伍。分级分类组建党员志愿服务队和居民志愿服务队,做好政策宣传、安全巡查、环境卫生、文化娱乐等志愿服务。联动高校和驻区单位,建立志愿服务长效机制,开展专项服务活动,提升服务质量。
社区党委书记、社区专职工作者专题集中学习 开展社区工作者廉政集体谈话
社区开展志愿服务项目交流活动 联合共建单位开展志愿主题活动
三、以模式创新为路径,破解基层社会治理瓶颈
一是建立四级联动机制。建立“街道党工委-社区党委-小区党支部-小区党员”四级联动机制,实行“党支部+业委会+楼道长(居民代表)”自管模式,以党代表工作室、“四联双报到”在职党员进社区、党员领取“微心愿”等活动为载体,引导共建单位党建资源融入小区治理。雅儒花园小区在物业退出的情况下,社区党委和业委会联动作为,积极引进新物业,实现平稳过渡。二是实施“网格化+党建”管理。依托街区、商务楼宇、居民小区等调整网格并组建网格党支部,用“网格化+党建”织密基层组织体系,调整设置了67个网格党支部,覆盖78个居民小区。鼓励网格党员和楼栋长担当社区“红色使者”,与居民“加好友”,广泛收集社情民意,通过“居民列单、网格收单、社区解单”工作机制办实事解难题,实现“民有所呼,必有所应”。三是构架集中高效的指导体系。街道成立创新基层治理工作指导组,研究和梳理业委会、居民自管组成立的有关法规文件,形成工作指导手册,指导帮助社区在居民小区成立业委会或自管组,居民参与小区治理成为小区治理的新常态。
四级联动开展专项协调会 富康雅居业委会选举
半岛花园小区业委会投票选举 社区调解五公司宿舍区居民与物业纠纷