柳北区扎实推进农村基层党组织“星级化”管理,通过抓实机制建设、抓实评星基础、抓实服务质量,村级党组织综合实力稳步提升,城区共有21个村党组织获评自治区星级党组织称号,村级党组织“星级化”率达60%。
抓实机制建设,紧盯关键环节。实施区、镇、村三级联动评星制,结合“四下基层”和届中分析,开展基层党建重点任务“百日攻坚”行动,由村级自查分析、镇级深入摸排,区级抽调组织部、农业农村局、纪委、民政局等部门骨干精英,对35个行政村进行全覆盖调研,全面分析研判,筛选争先创优村和软弱涣散后进村。对班子凝聚力强、群众基础好、工作亮点突出的村级党组织,在项目、资金、人员上优先给予重点倾斜和有力支持,引导各村深挖党建特色亮点。通过把脉问诊找短板,制定《柳北区农村党组织“一村一策”工作实施方案》,以问题为导向制定35个村提升方案,切实提升农村党组织整体水平。
抓实评星基础,常态化管理考核。坚持以绩定星、以星促管,将评星定级纳入年终绩效考核和述职评议,突出量化评价、过程管理。通过应知应会“月月考”和常态化“两随机”督导调研,实行指标内容、赋分权重“双动态”调整,以“党旗领航 强镇兴村”党建现场会和“头雁讲堂”活动为契机,组织村党组织书记观摩互评、区镇街测评,设置基层党建工作“红黑榜”通报制度,对工作落实到位的单位予以红榜通报,对存在突出问题的单位予以黑榜通报,让村党组织书记时常有压力、有动力,通过后期常态化跟踪监测,不定期对村干部履职进行“随访复诊”,不断加强村级班子建设,提升基层党组织的战斗力。
抓实服务质量,提升工作实效。以“头雁领航”带领“群雁齐飞”,发挥下陶村、江湾村、大仙村等星级村党组织的服务示范效应,充分利用“红色驿站”、党群服务中心、“法治广场”、“廉政基地”等阵地,开展党建活动、理论宣讲等活动30余次,推动为民办实事近700次,带动广大党员干部带头推进自治、法治、德治融合发展。其中,石碑坪镇大仙村不断改进乡村治理能力,扎实打好乡村治理“组合拳”。通过党员“领头”、本土技术能人“参会”,村屯退休干部等人才助力,选优配强“三会”成员,形成“党组织引领+物业管理+村民自治”的治理模式,健全完善经济联合社、妇女委员会、村务监督委员会等各类村级组织实体运作。以“产业兴村 法治大仙”党建品牌为抓手,通过“党总支部书记+讲师”的“2+N”方式,开设法律讲座,形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛围。强化“党建+新时代文明实践站+积分制”发展模式,将村民参与乡村治理行为量化为积分,激发党员群众参与基层治理的积极性。