自全市村（社区）“两委”换届选举工作启动以来，柳北区周密部署、精心组织、依法依规、上下联动，以“三包干、四必到、五及时”工作法，扎实推进换届工作的顺利开展。 

——“三包干”明确责任。 

为了将换届工作责任落实到位，柳北区一是点面结合，双管齐下：区级层面成立了10个片区督导组和15个重点难点村包村指导组，片区督导组负责包片，由一名处级领导担任组长，两名换届选举经验丰富的科级干部担任组员，负责从面上督导选举中相对较为平稳的村（社区）换届工作的开展；重点难点村包村指导组每组包一个村，由一名处级领导担任组长，两名换届经验丰富的科级干部担任组员，负责从点上联系指导矛盾相对突出、选举可能会出现问题的重点难点村（社区）的换届工作开展；二是区机关各单位（部门）作为后盾单位，按照“美丽乡村”和“创城”工作划分的责任村（社区），在整个换届过程，全程参与和支持所包挂的村（社区）的换届工作；三是镇（街道）将班子成员和一般干部全部分组包挂到各村（社区）。按照“三包干”工作模式，全区35个村、63个社区全部实现有人包挂负责的格局。换届工作中，如果出现问题，首先问责区、镇（街道）两级工作组组长和机关后盾单位（部门）的主要负责人。目前，全区各督导组、指导组和后盾单位（部门）已经全部下到各村（社区）进行具体的业务指导。 

——“四必到”严把程序。 

为确保换届程序依法依规，对于选举过程中的一些关键节点，柳北区要求各级工作组和后盾单位（部门）必须下到村（社区）现场进行指导把关：一是换届动员会议节点必须到场，对换届总基调进行把握；二是推选村民代表和小组长节点必须到场；三是公开推荐候选人节点必须到场；四是选举大会节点必须到场。这样能充分调动了各方资源，较好地在选举程序、选举秩序、选举纪律上进行准确把握，确保了整个选举过程有序进行。 

——“五及时”确保稳定。 

为确保换届过程和谐稳定，柳北区未雨绸缪，“五及时”做好换届选举工作：一是及时成立领导小组，通过约谈、座谈、实绩考评等形式对换届环境进行摸底调查；二是对换届纪律及时谈清。在村（社区）推出正式候选人的时候，及时与他们进行约谈，强调换届纪律，提醒不做违法乱纪的事，将竞争限制在公平公正范围内；三是对落选人员及时暖心，对在选举中落选的人员，主动上门他们进行谈心谈话，做好情绪的安抚工作，解开他们的心结，激发他们努力上进，做好工作，赢取民心，如区委组织部部长刘勇同志两次与梳庄村落选的村支书谭世明同志进行了谈心谈话，耐心做好解释说服和暖心工作；四是形成舆情预判机制，对出现的舆情及时查清：柳北区高度重视网络舆情的监控与处理，选举现场与网络值班形成联动，时刻把握选举动态，特别是重点难点村的选举动态，对网上出现的有关换届问题帖子，及时组成调查组，下到点上查清事实真相，以事实对相关发帖人进行解释或批评教育。如在处理8月19日长塘镇梳庄村出现的网上舆情事件中，区委书记周思泉同志连夜召开会议商讨对策，第一时间派出了五个工作组下点，对与会的全体人员逐个谈话调查，迅速查明了事情真相，并对发帖人进行了批评教育。五是对基层请示的问题及时答复。面对换届过程中出现了各种各样的复杂选情和特殊情况，对各村、社区难以判定的上报的问题，柳北区高度重视，及时召集相关人员进行专题研究，在最短时间给予答复和处理，为选举工作顺利推进争取时间。目前，区“两委”换届领导小组已经召开了五次会议，对基层提出的各种疑难杂症进行了集体会诊，及时给予了答复，为换届选举工作的顺利推进清除阻碍。（柳北区换届办）