| 柳北区人民政府党组整改清单 |
| 2014年8月30日 |
| 序号 |
“四风”方面突出问题 |
具体整改措施 |
整改时限 |
备注 |
| 1 |
政绩观存在一定偏差 |
着力整治“形象工程”和“政绩工程”，反思当前工作还有哪些“短板”，特别是在调结构、惠民生等问题上狠抓落实，多做利长远、促发展的工作。1.确保年度主要预期目标任务的圆满完成，力争地区生产总值增长10%以上、工业总产值增长14%以上，城镇居民人均可支配收入增长10%以上、农民人均纯收入增长15%以上。2.统筹发展，确保全年民生投入占公共财政支出的60%以上，实现新增城镇就业1.02万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；新建居家养老服务站16个、日间照料中心2个、老年活动场所8个；新建村级服务中心6个、社区活动中心示范点3个。扎实推进义务教育均衡发展3年攻坚项目建设，确保沙塘镇中心幼儿园秋季招生，力争胜利小学、白沙路第二小学、桂景湾路小学和北祥小学项目开工。 |
2014.12 |
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| 2 |
工作作风不够扎实、决策部署不够科学 |
1.坚持民主集中制原则，凡“三重一大”（即重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用）事项均由政府常务会集体讨论决定，并且广泛听取各层面的意见，促进决策民主化、科学化、法制化。2.深化“知民情、解民困、促和谐”活动，完善干部包村挂点责任制，建立深入基层调研常态化机制，政府班子成员每个月至少抽出一周时间到基层开展调研。3.在办文办会上突出务实高效，重点整治文山会海和检查评比泛滥，制定完善领导干部出席会议、活动制度和发文制度，严审和精简各类领导小组及人员，带头执行开套会、不陪会制度，会议时间控制在1个小时以内，领导讲话时间控制在30分钟以内。 |
2014.12 |
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| 3 |
干部队伍监督管理不严、抓工作落实不到位 |
建立完善干部考核、问责、奖惩机制，加大干部培训交流工作力度，不断提高干部素质，使各级干部把心思用在干事业上、做实事上。1.今年全面推行《柳北区政府机关单位财务支出审批暂行办法》、《柳北区机关、事业单位干部人事管理暂行规定》等一系列新修订的规章制度，着力提高制度执行力和刚性约束。2.今年开始对《政府工作报告》任务完成情况进行督查，印发督查任务表，量化分解目标任务，明确具体承办部门和责任人，每季度由区政府办定期组织督查，及时通报督查情况，强化绩效管理和行政问责，确保各项工作部署落到实处。 |
长期坚持 |
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| 4 |
服务企业力度不够 |
1.完善区政府班子联系企业制度和联系推进重大项目责任制，每个班子成员联系2家以上规模以上企业，直接负责分管领域的所有重大项目，主动深入企业调查研究，探索服务企业新举措，通过开展“中小企业服务月”活动、现场办公会等形式，着力解决中小企业资金难、技术难、人才难等问题。2.用足用好柳州市出台的一系列支持企业发展的优惠政策，加快培育和发展一批成长性好、自主创新能力强、发展潜力大的成长型企业,推动全区经济结构调整和发展方式转变。 |
2014.12 |
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| 5 |
服务“三农”工作 不够 |
1.全面落实好党的各项惠农支农政策，深入推进“农民人均纯收入倍增计划”、“现代农业示范‘个十百’工程”，做大做强无公害蔬菜、水果、特色养殖、花卉等都市农业产业，加快村屯道路、农田水利等“最后一公里”基础设施建设，加快农村饮水安全工程建设，抓好扶贫项目建设，深入开展“美丽柳州·清洁乡村”活动，持续提升新农村建设水平。2.推进城乡基本公共服务均等化，整合优化农村义务教育资源，建立和完善城乡义务教育资源均衡配置体制机制。3.健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，抓好一批镇卫生院和村卫生室的基础设施建设。4.深入实施推进新型城镇化的各项政策措施，加快调整沙塘镇总体规划，完善沙塘镇新型城镇化先行先试区建设方案，重点加快启动沙塘旧靶场4500亩土地建设。 |
2014.12 |
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| 6 |
服务居民意识不强 |
着力加强社区服务平台建设，在全面推进星级社区创建的基础上，不断创新服务形式和载体，努力在便民、利民、护民、爱民等方面下功夫，进一步提升居民幸福指数。特别是针对近年来政府工作重心下移、基层社区任务繁重的实际情况，今年全面推行《柳北区镇、街道、社区“费随事转”改革实施方案》，根据上级政府下放的事务量，重新核定镇、街道、社区的人员配备，推行“定人、定岗、定责”工作机制，城区财政增加投入专项资金1800万元，提高工作人员工资待遇及办公经费，解决基层社区“同工不同酬”等系列问题。实施“费随事转”以后，为了进一步加强对社区工作的监督激励，目前正在出台《柳北区社区网格化管理工作方案》，力争“双管齐下”推动社区服务提质增效。 |
2014.12 |
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| 7 |
解决实际问题能力不强、责任担当不够 |
完善回应诉求机制。1.每年抽出3个月左右时间下基层，了解群众疾苦，倾听群众呼声。建立社区（村）、街道（镇）、区三级“督办”机制，确保群众每一件诉求都有回应。2.凡被列入督查的事项，必须保证件件有着落，事事有回音。改变单纯靠“文来文往”的做法，在加强督查调研和检查上求突破，把听取汇报和深入查证结合起来，切实形成“议而决、决而行、行必果”的督查工作运行机制。3.将各单位、各部门办理情况纳入年度绩效考核范围，对办理不及时、措施不力的单位、部门，启动问责机制。 |
2014.12 |
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| 8 |
改革创新、攻坚克难不够 |
进一步加大政府内部管理改革，1.启动新一轮政府机构改革，按照上级要求并结合城区实际情况，进一步规范政府机构设置，理顺城区管理职能，改革调整涉及卫生、计生、文体、财政、司法、政府办等多个部门及二层机构，新成立城区食品药品监督管理局。2.深化干部人事制度改革，抓好第三批事业单位人事制度改革，推进岗位设置、绩效工资、竞聘上岗和聘用工作。3.深化行政审批制度改革，做好上级下放审批权限承接工作，优化行政审批流程。4.积极推进经济体制改革，大力发展以现代产权制度为基础的混合所有制经济，加大财政资金、用地保障等方面的扶持力度，积极探索非公经济规模化、特色化、专业化、高新化转型升级之路。5.加快农村综合改革，推进农村土地流转、集体林权改革，深化林权抵押贷款、林权交易等配套改革，提高农村集体和农民在土地增值收益中的分配比例。6.继续推进环卫、基层医疗机构综合改革等等，依靠改革创新推动各项事业健康发展。 |
2014.12 |
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| 9 |
存在铺张浪费、制度建设和执行不力、作风纪律不严谨等现象 |
开展12项专项整治行动，即整治文山会海和检查评比泛滥、整治门难进、脸难看、事难办、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、整治超标配备公车、整治领导干部多占办公用房、整治干部职工违规多占住房、整治党员干部私搭乱建行为、整治滥建楼堂馆所、整治“三公”经费开支过大、整治“形象工程”和“政绩工程”、整治侵害群众利益行为、整治行政执法部门不正之风。 |
2014.12 |
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| 注：1、具体整改措施栏，能够量化的要量化，做到可操作、可监督、可检查；2、完成时限栏，要针对整改措施逐一明确完成时间。 |
